Урегулированность трудовых прав именно спортсменов является весьма важным моментом для всей сферы спорта. Не случайно в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/61/10 от 03.11.2006 «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру»>168 подчеркивается высокое значение известных спортсменов, олицетворяющих позитивные ценности спорта.
Анализ Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» позволяет выделить следующие основные категории спортсменов:
1) cпортсмены;
2) спортсмены высокого класса.
В этом же законе (ст. 2) все спортсмены (любители, профессионалы, высокого класса) объединены единым понятием «спортсмен» – физическое лицо, занимающееся выбранным видом (или видами) спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.
Трудовой кодекс РФ в ст. 348.1 также объединил всех спортсменов единым понятием.
Некоторые авторы полагают, что следует принять специальный Закон о профессиональном спорте в Российской Федерации и прописать отдельно определение «спортсмен-профессионал»>169. Наряду с этим ряд специалистов не только отрицает необходимость специального регулирования в области профессионального спорта, но и считает ненужным определять это понятие.
Например, по мнению А. В. Шаповалова, использование в тексте Закона о спорте понятия «профессиональный спорт» надо воспринимать скорее «как дань уважения устоявшейся терминологии, нежели как юридическую норму»>170. Эта позиция основывается на том, что до настоящего времени не выработано достаточных критериев для определения понятия «профессиональный спортсмен» и его отличия от спортсмена-любителя.
Термин «профессиональный спортсмен» разными спортивными федерациями понимается по-разному. В некоторых видах спорта, например в Союзе танцевального спорта России, это понятие вообще не используется. В других федерациях критерии отнесения спортсмена к профессионалам весьма специфичны, например, в боксе это могут быть количество раундов и особенности экипировки, в фигурном катании – возможность участвовать в платных шоу>171 и т. д.
В Олимпийской хартии понятие профессионального спортсмена также до сих пор отсутствует.
В то же время Международная федерация велосипедистов-профессионалов и Федерация велосипедистов-любителей объединились в Международный союз велосипедистов. Пересмотрена вся система соревнований, мировые рекорды стали общими для профессионалов и любителей.
Однако в некоторых видах спорта деление спортсменов на профессионалов и любителей традиционно, что связано с особенностями организации соответствующих спортивных федераций.
В ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» содержится следующее определение: «Профессиональный спорт – часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату».
Таким образом, к профессиональным спортсменам следует отнести лиц, которые:
• получают за участие в спортивных соревнованиях и подготовку к ним вознаграждение от организаторов этих соревнований и (или) заработную плату;
• систематически и регулярно участвуют в спортивных соревнованиях и в подготовке к ним.
Н. А. Овчинникова справедливо утверждает, что профессиональный спорт выступает самостоятельным видом профессиональной деятельности и обладает рядом специфических признаков, отличающих его от других разновидностей спорта>172. Она также считает необоснованным отказ законодателя от употребления термина «профессиональный спортсмен» в трудовом законодательстве. Причем в ее диссертации подчеркивается лишь один существенный признак, отличающий профессиональный спорт от любительского (массового), – возмездность.