На заседании Межпарламентского Комитета 11 июня 2000 г. был одобрен в основном проект новой редакции Положения о модельных законодательных и других актах Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Проект новой редакции обеспечивает дифференцированный подход к выбору методов и способов регулирования правоотношений. Наряду с модельно-правовым регулированием предусматривается более широкое использование таких форм правовой регламентации, как Основы законодательства по отдельным отраслям права, рекомендации по сближению, унификации (гармонизации) законодательств государств – участников Таможенного союза.

Под актами Межпарламентского Комитета понимаются теперь: Основы законодательства – совокупность принципов и важнейших норм, в соответствии с которыми строится законодательство по определенной отрасли права; модельный законодательный акт – законопроектная рекомендация, предназначенная для использования в национальных законодательствах; рекомендации по сближению, унификации (гармонизации) законодательства государств – участников Договора.

Основы законодательства по отраслям права, содержащие согласованные начала правового регулирования, утверждаются Межгосударственным Советом и после выполнения соответствующих внутригосударственных процедур включаются в национальные правовые системы.

Модельные законодательные акты принимаются в виде модельного кодекса – законопроектной рекомендации, содержащей систематизированные нормы, регулирующие определенную отрасль права; модельного закона – законопроектной рекомендации, содержащей нормы, регулирующие определенную сферу общественных отношений; общих (основных) принципов – законопроектной рекомендации, содержащей согласованные начала правового регулирования определенных общественных отношений.

Рекомендации по гармонизации законодательств государств – участников Договоров принимаются также в виде предложений по гармонизации, сформулированных как унифицированные нормы, которые имплементируются в национальные законодательства в соответствии с законодательными процедурами; предложений о порядке трансформации в национальные законодательства положений международных договоров и решений Межгосударственного Совета, принятых в рамках Таможенного союза; предложений по синхронизации процедур ратификации заключенных международных договоров парламентами государств – участников Договоров.

Постоянная комиссия МПК по правовым вопросам своим Постановлением «О мерах по совершенствованию законотворческой деятельности Межпарламентского Комитета», принятого 11 июня 2000 г., обязала представить на рассмотрение Бюро МПК ряд предложений, направленных на совершенствование законотворческой деятельности Межпарламентского Комитета. В частности, было рекомендовано при планировании законотворческой деятельности рассматривать планы законопроектных работ парламентов с целью приоритетного внесения в национальные законодательства соответствующих изменений и дополнений, разрабатывать по согласованию с Интеграционным Комитетом планы организационных мероприятий, включающих меры по созданию института представительств органов управления интеграцией при органах государственной власти государств-участников, координации деятельности постоянных комиссий МПК и межотраслевых советов (комиссий) при Интеграционном Комитете.

Вопросы практической реализации модельных законов находятся в центре внимания Интеграционного Комитета и других органов управления интеграцией, постоянно анализируются на их заседаниях. Введена практика выезда на места для изучения положения дел и оказания практической помощи. В результате активизировалась работа государственных органов сторон по выполнению внутригосударственных процедур. Вместе с тем, изучение состояния работы по реализации модельных законов показывает, что в государствах нет еще в этом деле отлаженной системы. Отсутствует, в частности, практика закрепления конкретных должностных лиц, которые осуществляли бы контроль за выполнением положений модельных законов, несли ответственность за гармонизацию национальных законодательств и иных нормативных правовых актов.