3. При первом департаменте остается генерал-прокурор, а во всех других в каждом по одному обер-прокурору.

4. Каждый департамент имеет принадлежащие ему по вышеписанному росписанию дела решить единогласно и на точном разуме законов, а решение тех почитаться должно равно, как бы всем Сенатом то учинено было.

5. Ежели иногда случится, что в котором департаменте по какому-либо делу все определенные сенаторы одного мнения не будут, то в таком случае, не решая дела, должен обер-прокурор объявить генерал-прокурору, показав, в чем сенаторы не соглашаются, или он сам сомнителен. Тогда генерал-прокурор, взяв то дело в первый департамент и созвав всех наличных сенаторов от прочих департаментов, предложит к общему разсуждению. Равным образом, когда и в первом департаменте определенные сенаторы по какому-либо делу не одного мнения будут, то предлагать в

общее ж собрание, поступая в собрании голосов по его инструкции. Если ж по какому делу точного закона не будет или не все сенаторы на одном мнении утвердятся, в таком случае должен генерал-прокурор все дело с сенаторскими мнениями и со своим разсуждением представить при доношении к нам на разсмотрение.

Полное собрание законов Российской империи. Т. XVI. № 11.989.

Публикуемый указ стал последним шагом в многовековой борьбе между государством и церковью за обладание крестьянами и землей. Указ о секуляризации церковных земель появился еще 16 февраля 1762 г. при императоре Петре III. С этой целью создавалась Коллегия экономии, в которую передавались все монастырские и церковные земли. Пришедшая к власти императрица Екатерина II в целях расширения своего авторитета и поддержки церкви указом от 12 августа 1762 г. упразднила Коллегию и отменила секуляризацию. Однако это был тактический шаг. Убедившись в том, что идея секуляризации церковных земель пользуется поддержкой широких кругов дворянства, Екатерина II создала свою комиссию. Результаты ее работы легли в основу публикуемого Манифеста.

…В прошлом 1762 году, ноября 29 числа, учредили Мы при дворе Нашем духовную комиссию, состоящую из трех духовных персон и из пяти светских, которой повелели быть под Нашим единственным ведением, снабдив оною довольною от Нас инструкциею за Нашим собственноручным подписанием; и помощию сего департамента, под Нашими частодаваемыми резолюциями и повелениями, по многим той комиссии докладам достигли Мы совершить следующее:

1) Понеже в камерколлежской ведомости по последней ревизии оказалось всех архиерейских, монастырских и церковных крестьян 910.866 душ и управление столь великого числа деревень духовными, часто переменяющимися властями, происходило тем самым домам архиерейским и монастырям тягостное, а временем или за расхищением служками, или и за незнанием прямого хозяйства деревенского, – беспорядочное и самим крестьянам разорительное; сверх же того многие епархии, монастыри, соборы и белое священство так были неуравнены, что одни перед другими весьма малые доходы, а другие и никаких не имели, то Мы, учредя коллегию Экономию, повелеваем от сего времени принять ей все оные вотчины, со всеми казенными в них наличностьми под свое ведение и управление. А яко комиссия за сходственное и удобное крестьянам без отягощения их нашла, и о том Нам свое мнение представила, чтоб на каждую душу, вместо всех архиерейских и монастырских, пашенных и сенокосных работ и всякого рода хлебных и других окладов, положить оброку денежного по полтора рубли с души, то Мы, оное комисское представление утвердя, повелели по тому окладу и начать собирать сего 1764 года генваря с 1 числа; а вместо того,