➢ Договор об участии в тендере;
➢ Договор строительного подряда;
➢ Договор о вступлении договора строительного подряда в силу (о начале его действия, о действительности договора строительного подряда).
Таким образом, общий порядок заключения ЕРС-контрактов на условиях «под ключ», как правило, предусматривает:
1. Установление четких требований по функциональному и целевому предназначению объекта и критериев, свидетельствующих об их выполнении.
2. Проведение двухступенчатого тендера с первоначальным определением квалифицированного подрядчика, а затем – предмета контракта, цены и сроков его исполнения.
3. Тщательное исследование потенциальных рисков и их оценку в интересах определения окончательных требований к объекту, цены и сроков выполнения работ.
4. Проведение переговоров по технической и коммерческой части для включения в контракт требований по функциональному и целевому предназначению объекта и критериев, свидетельствующих об их выполнении, а также предмета контракта, цены и сроков его исполнения с учетом всех потенциальных рисков в окончательной форме.
Раздел 3. Некоторые особенности разработки ЕРС-контрактов с использованием проформ FIDIC
В ходе подготовки ЕРС-контрактов «под ключ» различного вида FIDIC рекомендует использовать, так называемую, Серебряную книгу (Условия Контракта для проектов типа ЕРС и проектов, выполняемых «под ключ»). В настоящее время существует два издания Серебряной книги FIDIC соответственно 1999 и 2017 годов.
При этом Условия Контракта для проектов типа ЕРС и проектов, выполняемых «под ключ» (Серебряная книга FIDIC) не предназначены для использования в следующих обстоятельствах:
➢ когда Подрядчик не имеет достаточного времени и необходимого объема информации для того, чтобы изучить и понять Требования Заказчика, или если Подрядчик ограничен во времени при осуществлении проектирования, оценки рисков и стоимостной оценки проекта;
➢ если проектом предусматривается выполнение больших объемов подземных работ, или если велика вероятность возникновения необходимости в других работах, которые Подрядчик не имеет возможности предусмотреть;
➢ если Заказчик намерен осуществлять детальный контроль за работой Подрядчика, или вносить изменения в чертежи Объектов;
➢ если размер каждого промежуточного платежа определяется третьим лицом, будь то представитель государственного органа или иное лицо.
Рис.11
FIDIC рекомендует использовать в таких ситуациях:
➢ Условия контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство для выполнения работ по проекту, выполненному Подрядчиком или лицом от его имени «под ключ» (Оранжевая книга FIDIC в редакциях 1995 и 2011 годов) – вместо Серебряной книги FIDIC 1-го издания 1999 года;
➢ Условия договора подряда на проектирование, строительство, поставку и монтаж оборудования (новая Жёлтая книга FIDIC 2-го издания 2017 года) – вместо Серебряной книги FIDIC 2-го издания 2017 года.
После выбора книги, на основе которой будет реализован ЕРС-контракт на условиях «под ключ», при подготовке Тендерной документации Заказчикам необходимо ознакомиться с публикацией FIDIC «Руководство по закупочным процедурам» (1-е издание 2011 года) (http://fidic.org/books/fidic-procurement-procedures-guide-1st-ed-2011), в котором описан систематический подход к закупкам инженерных и строительных работ в рамках проектов любого масштаба и любой сложности, и которое может стать неоценимым источником помощи и разъяснений в отношении содержания документации для проведения тендера, а также процедур сбора и оценки тендерных предложений.