Гарантийные требования, состоят из:
• четко описанных показателей по достижению проектных показателей;
• эксплуатационных характеристик и технологических параметров после тестовых испытаний в течении 72 часов, под нагрузкой;
• ответственность за исполнение не только графика строительства, но и каждого его этапа;
• гарантийных сроков с момента ввода в эксплуатацию;
• расчета санкций за нарушение сроков, дефекты (в т.ч. скрытые), увеличение стоимости объекта;
• процедуры замены МТР, в согласованный с заказчиком срок;
• процедуры демонтажа, возврата оборудования, материалов при выявленных несоответствиях и невозможности эксплуатации;
• процедуры возврата авансовых платежей и выплаты неустойки;
• определение максимальной финансовой и юридической ответственности за недобросовестное исполнение договора (контракта).
Конечно, данный подход не имеет смысла применять к Услугам (Работам) другого уровня, как например консалтинг, юридические и аудиторские услуги, инспекции и сертификация, страхование, аренда и пр. Мы намеренно, привели наиболее сложный пример для общего понимания и желания досконально разобраться в этом вопросе. Про роль закупок в проектах подобного масштаба можно написать полноценное издание, но это не предмет нашей публикации.
3. Выбор способа проведения конкурсной процедуры
Давайте вспомним какие бывают процедуры.
В зависимости от предмета (МТР, услуга, работа) и целей закупки используются разные процедуры выбора Поставщика:
• закрытый конкурс;
• селективный конкурс;
• многоэтапный конкурс;
• запрос котировок;
• конкурсные переговоры;
• запрос предложений;
• закупка из единственного источника;
• редукцион (аукцион на понижение или переторжка).
Все эти способы можно разбить на две категории: конкурентные (конкурсы, запросы котировок, предложений, аукцион на понижение и т.д.) и не конкурентные (закупка из единственного источника).
Каждый из вышеописанных способов имеет свои достоинства и недостатки. Характеристику основных способов закупок можно представить таблицей 1.
Рис.1. Классификация способов закупок
Таблица 1. Характеристика способов закупок
Выбор способа закупки зависит от следующих факторов: предмета закупки, целей закупки, рыночной конкурентной среды, закупочной политики компании, в т.ч., – внутренних нормативных документов и процедур.
Условия применения способов закупки
Открытые конкурентные закупочные процедуры применимы для стандартной номенклатуры изделий или услуг на конкурентном рынке. В условиях стандартного качества изделий на первый план при оценке предложений поставщиков выходит цена.
Закрытые конкурентные процедуры (закрытый конкурс, селективный конкурс) применимы на концентрированных рынках, где присутствует ограниченное количество поставщиков. На первый план при оценке предложений поставщиков выходят не только ценовые критерии, а такие, как качество, сервисное обслуживание, стоимость владения, способность выдерживать стабильность качества, способность выдерживать ритмичность поставки (например, в условиях применения поставок по системе JIT). Поставщиков сложного технологического оборудования также, как правило, выбирают по ограниченному перечню участников, так как 1) рынок ограничен, 2) ресурсов технических подразделений элементарно не хватит для технической оценки большого количества предложений в разумные сроки
Основные этапы оценки конкурентной способности Поставщика можно представить схемой (рис.2).
Рис. 2. Основные этапы оценки конкурентоспособности
Поставщика
В закупочной практике чаще всего при выборе Поставщика используется:
• ценовая оценка (оценочная стоимость);