а) сравнительный анализ исполнения бюджета муниципального образования за аналогичный период отчетного финансового года;
б) сравнительный анализ темпов исполнения доходов бюджета соответствующего муниципального образования и в среднем по муниципальным образованиям субъекта Федерации;
в) оценка достоверности объема источников финансирования и возможности привлечения муниципальным образованием соответствующих заемных финансовых ресурсов.
В положении о предоставлении бюджетных кредитов необходимо установить требования о соблюдении муниципальными образованиями условий, которые характеризуют обоснованность кассового разрыва и обеспеченность возврата кредита. В обязательном порядке рекомендуется установление следующих условий:
а) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом субъекта Федерации по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
б) соблюдение требований бюджетного законодательства РФ, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за последний отчетный год и решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;
в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования на текущий финансовый год;
г) отсутствие возможности внесения изменений в программу (график) привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);
д) отсутствие возможности внесения изменений в график предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования;
е) представление заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными порядком предоставления бюджетного кредита.
Предельный объем средств бюджета субъекта Федерации (муниципального района) на текущий финансовый год, которые могут быть направлены на предоставление бюджетных кредитов, определяется законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год. Этим же законом (решением) устанавливается плата за пользование бюджетным кредитом, взимаемая за весь период пользования.
Исходя из этого предельного объема и величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, определяется объем бюджетного кредита конкретному муниципальному образованию.
Финансовый орган при рассмотрении вопроса о выделении бюджетных кредитов, исходя из представленных муниципальными образованиями заявок, определяет общий объем потребности местных бюджетов в получении кредитов.
Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого конкретному муниципальному образованию в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:
P>i= (L>r+ L>m) · S>di / T,
где P>i — предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-му муниципальному образованию в текущем месяце;
L>r — сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов нарастающим итогом с начала квартала;
L>m — сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам;
S>di – сумма, указанная в признанной финансовым органом обоснованной заявке i-го муниципального образования на получение бюджетного кредита;
Т — общая сумма заявок, поступивших от муниципальных образований в текущем месяце.
Следует иметь в виду, что предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному образованию на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования.