Такие трансферты предоставляются в форме бюджетных кредитов. Порядок предоставления бюджетных кредитов регулируется ст. 92.2 и 93.3 БК РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами субъектов Федерации.

Кроме того, бюджетное законодательство предусматривает предоставление бюджетных кредитов бюджетами муниципальных районов бюджетам поселений. Такие кредиты предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных районов, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Федеральное законодательство не устанавливает целевое назначение, в соответствии с которым могут выделяться бюджетные кредиты. В связи с этим цели, основания, условия предоставления и возврата бюджетных кредитов, порядок взыскания непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, должны устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов Федерации и муниципальных образований.

Необходимо отметить, что цели, на которые предоставляются бюджетные кредиты, и условия возмездности, т. е. размер платы за пользование бюджетным кредитом, устанавливаются законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и не ограничиваются федеральным законодательством.

Практика применения субъектами Федерации и муниципальными районами права предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам показывает, что, как правило, эти кредиты предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местных бюджетов. Бюджетные кредиты на покрытие временного кассового разрыва выделяются только в случаях, когда их невозможно покрыть за счет остатков бюджетных средств прошлых лет или изменения графика перечисления дотаций из бюджетов вышестоящего уровня, и при наличии возможности возврата этих кредитов за счет превышения доходов над расходами в следующих периодах текущего финансового года.

Временные кассовые разрывы возникают в отдельные периоды года из-за несовпадения сроков поступления доходов и осуществления расходов в связи с сезонным характером поступления доходов или осуществления расходов. В таких случаях в целях своевременного финансирования предусмотренных затрат предоставляются бюджетные кредиты.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность доходов для осуществления расходов, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, с учетом источников финансирования дефицита бюджетов.

Нормативным актом исполнительного органа субъекта Федерации, местной администрации муниципального района должен быть установлен порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов.

Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год.

Функции по взаимодействию с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, контролю за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации возлагаются на финансовые органы субъектов Федерации, муниципальных районов.

Муниципальные образования, нуждающиеся в бюджетных кредитах, представляют в соответствующие финансовые органы заявку на получение бюджетных кредитов и обоснования возникновения кассового разрыва в соответствии с порядком предоставления бюджетных кредитов.