Комментарий

1. Настоящий закон впервые обозначил принципы, на которых основывается исполнительное производство. Среди них первостепенное значение имеет принцип законности как главное звено любой правовой системы и правоохранительной деятельности. Это означает, что судебный пристав-исполнитель, осуществляя свои полномочия, обязан руководствоваться только законом. Поэтому именно законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

В процессе осуществления принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель может столкнуться с неправомерными действиями участников исполнительных правоотношений, в связи с чем возникает необходимость применения системы мер ответственности за нарушения в сфере исполнительного производства.

В статье сформулирован мастный характер деятельности судебных приставов-исполнителей. Механизм реализации властных полномочий судебного пристава включает в себя как материальные (бесплатность) истребуемой информации, документов и их копий), так и процессуальные аспекты (непосредственно применение мер принудительного исполнения к должнику), привлечение виновных в их неисполнении и в воспрепятствовании законной деятельности судебных приставов к административной или уголовной ответственности.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя комментируемым Законом предусмотрена возможность применения судебным приставом-исполнителем следующих мер:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права, на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальнойдеятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены комментируемым Законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Кроме того, граждане и должностные лица за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий могут быть подвергнуты приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя.