Для наличия состава превышения власти с указанными отягчающими обстоятельствами необходимо, чтобы применение должностным лицом насилия или угроза его применения, применение оружия или специальных средств находились в связи с исполнением должностным лицом каких-либо его служебных функций или обязанностей. Один лишь факт учинения должностным лицом насилия или угрозы его применения в отношении кого-либо без указанной связи не может рассматриваться как должностное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 286 УК.

Суды при рассмотрении конкретных уголовных дел неоднократно указывали на это обстоятельство. Так, Южно-Сахалинский городской суд оправдал Р. по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 286 УК. Р. было предъявлено обвинение в том, что он, находясь при исполнении служебных обязанностей в квартире И., избил З. Между тем в судебном заседании было установлено, что Р., будучи в отпуске, приехал в г. Южно-Сахалинск, пришел в гости к И. и находился в этой квартире не в связи с исполнением служебных обязанностей, а с целью распития спиртных напитков вместе с И. и потерпевшим З. Нанесение побоев З. имело место на почве личных взаимоотношений, а не в связи с исполнением Р. служебных полномочий. Поэтому суд правильно признал, что Р. виновен не в превышении власти, а в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью[143].

Применение оружия или специальных средств как квалифицирующее обстоятельство по п. «б» ч. 3 ст. 286 УК имеет место тогда, когда по делу установлено фактическое использование оружия или специальных средств для физического либо психического воздействия на потерпевшего.

В соответствии с Законом РФ от 13 ноября 1996 г. «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Оружие может быть огнестрельным, холодным, холодным метательным, газовым, пневматическим. В качестве оружия могут быть использованы, например, различные разновидности огнестрельного оружия (пистолеты, автоматы и др.), а также холодного оружия (нож, штык и др.) и т. д. К специальным средствам относятся: резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы и др.

При превышении должностных полномочий, сопровождавшемся применением оружия или специальных средств, необходимо, чтобы они применялись в нарушение установленных Законом РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» оснований и порядка их использования.

Так, 4 июня 2000 г. Б., являясь оперуполномоченным уголовного розыска, увидев в коридоре РОВД гражданина П., который подслушивал происходящее в кабинете № 18, применил к нему физическое насилие, нанеся множественные удары в различные части тела специальным средством – резиновой палкой, причинив тем самым острую физическую боль и унизив человеческое достоинство потерпевшего. Таким образом, Б. неправомерно использовал физическую силу и специальные средства, нарушив тем самым ст. 5, 11, 12, 13, 14 Закона РФ «О милиции». Б. справедливо был осужден за превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия и специальных средств[144].

Причинение тяжких последствий как квалифицирующее обстоятельство, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 286 УК, является оценочным признаком, который определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (количество потерпевших, характер причиненного им вреда и т. п.).

В действующем уголовном законе впервые криминализированы деяния, выражающиеся в неправомерном отказе в предоставлении информации или уклонении от предоставления информации (документов, материалов), а также предоставлении заведомо неполной либо ложной информации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации, если эти деяния совершены должностным лицом, обязанным предоставлять такую информацию.