Число акционеров народного предприятия не должно превышать пяти тысяч. При превышении указанного числа народное предприятие обязано в течение одного года привести его в соответствие с настоящим положением либо преобразоваться в коммерческую организацию иной формы.

При невыполнении этого требования в течение указанного срока народное предприятие подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, или уполномоченного на то государственного органа, или органа местного самоуправления.

Известно, что самоорганизация не является первичным свойством производства, как дезорганизация (хаос), и требует целенаправленных плановых воздействий – управления, в процессе которого равновероятные события становятся неравновероятными. Поэтому управление в общем можно рассматривать как планомерный процесс создания из беспорядка порядка и повышение степени порядка, в результате которого неопределенность системы (предприятия), ее энтропия уменьшаются. Когда вероятность желаемого состояния системы равняется единице (т. е. ее определенность равна единице), то энтропия такой системы равна нулю, и, следовательно, цель экономической деятельности достигнута. При этом управление предприятием можно рассматривать как систему организационно-управленческих функций, среди которых планирование занимает центральное место (схема 1.11).

Каждая функция управления непосредственно тесно связана с процессом планирования, да и само управление по своей сути планируется и организовывается. Не случайно поэтому большинство специалистов считают, что управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации,[3] которые определяются именно в рамках функций «прогнозирование – планиро – вание».

Функция управления «планирование» предусматривает обоснование целей и задач управления, разработку плана и программы будущих действий по его реализации, а также:

• прогнозирование – научное предвидение событий, предположение, вероятную гипотезу, оценку перспектив;

• разработку графика – временной последовательности работ по достижению целей и реализации программ;

• составление бюджета – обоснование объема затрат и распределение ресурсов по цехам, участкам и видам работ;

• определение политики предприятия – выработку общих правил действий, внутренних положений и руководящих документов, принципиальных подходов и решений, т. е. экономической стратегии предприятия;

• установление деловых процедур, обеспечивающих наиболее эффективные методы и приемы выполнения всего комплекса работ.

Планирование в определенном смысле можно рассматривать как способ преодоления неполноты любого языка управления, обнаруженной еще в Древней Греции (350 г. до н. э.) Эвбулидом и сформулированной в виде «парадокса лжеца», а в 1931 г. K. Геделем – в форме «теоремы неполноты». Эластичный, гибкий план как своеобразное внешнее дополнение позволяет предпринимателям с учетом меняющихся условий достигнуть желаемой цели в будущем.

Функция управления «организация» конкретизируется применительно к объекту регулирования и приобретает соответствующие особенности в качестве:

• организации труда;

• организации производства;

• организации управления.

Термин «организация» имеет несколько значений, но чаще всего он понимается:

• как действие или процесс – основать, учредить, подготовить, объединить, сплотить, упорядочить и т. п.;