Внешний механизм принуждения к соблюдению базового правила института аудита включает две группы правил:
– свод законодательных норм, обязывающих экономических субъектов подвергать свою отчетность аудиту; здесь в качестве гаранта выступает государство;
– нормы, гарантирующие качество аудиторских услуг для экономического субъекта и пользователей его финансовой отчетности. Это, прежде всего, нормы профессиональной деятельности аудиторов как совокупность правовых, корпоративных и этических норм. Гарантом таких норм выступают не только государственные органы, но и саморегулируемые организации аудиторов.
В соответствии с назначением института аудита аудиторам требуется представить пользователям результаты независимой оценки качества бухгалтерской финансовой информации, оказывающие влияние на степень доверия к ней. Тем самым они призваны защищать интересы надлежащих пользователей, а значит и общества в целом. Результаты независимой оценки качества бухгалтерской финансовой информации, таким образом, оказывают влияние на степень доверия к ней со стороны надлежащих пользователей. Основанием доверия надлежащего пользователя к бухгалтерской финансовой отчетности является степень достигнутой аудитором уверенности в качестве бухгалтерской финансовой информации. Назначение института аудита выражается через его функции, таким образом, основной институциональной функцией аудита является обеспечение уверенности предполагаемых надлежащих пользователей бухгалтерской финансовой отчетности в принятии на ее основе обоснованных экономических решений.
Ответственность в аудиторской деятельности, таким образом, можно представить как неотъемлемое свойство института аудита и необходимое условие его функционирования, которое характеризуется следующими признаками:
– обязанностью адресатов базового правила (нормы) соблюдать правила (нормы), а в случае их нарушения – претерпевать меры общественного воздействия, предусмотренные такими правилами (нормами);
– сопряженностью с внешним механизмом принуждения к соблюдению правил (норм), исходящим от гарантов исполнения правил (норм) – государственных органов и профессионального сообщества.
В следующей главе рассмотрим содержание профессиональной ответственности аудиторов и условия ее применения.
3. Профессиональная ответственность в аудиторской деятельности
3.1. Содержание профессиональной ответственности
В целях определения содержания профессиональной ответственности в аудиторской деятельности рассмотрим трактовки профессиональной ответственности и предпосылки ее возникновения.
Профессиональная монополия как условие возникновения института профессиональной ответственности. Профессиональная монополия означает, что лицо, не состоящее в официально признанном профессиональном сообществе, не имеет права заниматься профессиональной деятельностью. Введение обществом профессиональной монополии делает возможным не только возложить на всех членов профессионального сообщества обязанность соблюдения этических норм, закрепленных в Кодексе профессиональной этики, но и сформировать основания применения профессиональной ответственности.
Профессиональная ответственность как правовая ответственность за нарушение этических норм профессионального сообщества. По мнению Мельниченко Р.Г. [16], профессиональная ответственность является разновидностью юридической ответственности и находится на эволюционном пути своего развития. Формирование института профессиональной ответственности как правового института проходит несколько этапов развития. На первом (доисторическом) этапе основными предпосылками возникновения института профессиональной ответственности являются: формирование профессиональной корпорации, официальное принятие кодекса этики такой профессиональной корпорацией и введением профессиональной монополии. Этап становления института профессиональной ответственности связывается с приданием кодексу профессиональной этики юридической силы и наличием ответственности за его невыполнение, а также позиционированием такого кодекса как основного регулятора отношений, связанных с привлечением к профессиональной ответственности. Далее институт профессиональной ответственности проходит этап систематизации, т. е. конкретизации правил поведения, выделения в кодексе отдельного перечня профессиональных проступков, разделения их на группы, устранения пробелов и коллизий, возникших в процессе систематизации. Заключительным этапом формирования института профессиональной ответственности выступает этап формирования составов правонарушений.