Учитывая трудности, возникшие при создании средств экспериментального комплекса ПРО и необходимость своевременного получения данных для проектирования системы ПРО Московского промышленного района, ВПК установила срок окончания основного объема испытаний экспериментального комплекса системы «А» – 1959 год. В соответствии с этим сроком были составлены график работ по монтажу и отладки средств системы, а также план проведения экспериментальных испытаний противоракетного комплекса.
Дальнейшую активизацию работ по созданию ПРО СССР обусловили решения февральского внеочередного XXI съезда КПСС[80]. Выступивший на съезде Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Р.Я. Малиновский особо подчеркнул, что именно реактивное оружие – к которому относилась и создаваемая методика ПРО, «…являются оружием, наиболее отвечающим современным боевым требованиям…»[81].
В целях подключении авиамоторных КБ к разработке и изготовлению ракетных двигателей для БР, зенитных и КР и противоракет, П.Дементьев, С.Зверев, И.Борисов, В.Баландин представили проект постановления ЦК КПСС и СМ СССР, который был поддержан заведующим Отделом оборонной промышленности И.Сербиным. Поэтому постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 16 июня 1959 года ОКБ Госкомитета по оборонной технике (главный конструктор Исаев) был освобожден от создания двигателя для противоракеты В-1100 системы «А-35», заданного постановлением от 8 апреля 1958 года. Кроме того, это постановление обязывало:
1. Госкомитет по авиационной технике – организовать разработку и создание:
– жидкостного ракетного двигателя для противоракеты В-1100 (главный конструктор Косберг) системы «А-35»;
– прямоточного комбинированного двигателя для противоракеты В-1100 (главный конструктор Бондарюк) системы «А-35»
2. Госкомитет по авиационной технике (Дементьев) и Ленинградский совнархоз (Афанасьев) организовать разработку и изготовление двигателя противоракеты В-1000 системы «А» совместно с ОКБ-2 Госкомитета по оборонной технике.
На данном этапе создания средств системы «А» одной из наиболее сложных проблем явилась разработка противоракеты. Постановлением СМ СССР от 18 августа 1956 года ОКБ и завод Госкомитета по авиационной технике обязывались разработать и изготовить зенитную управляемую ракету А-10 с вертикальным стартом для экспериментального комплекса средств ПРО. Согласно тому же постановлению в ОКБ Госкомитета по авиационной технике разрабатывалась для указанного комплекса зенитная управляемая ракета В-1000 с наклонным стартом. К этому времени работы по ракете В-1000 находились на этапе предварительных летных испытаний[82]. В 1957 году было проведено 3 пуска и в 1958 году – 5 пусков макетных образцов этих ракет для автономных испытаний. В то же время работы по изготовлению ракет А-10 с вертикальным стартом значительно отстали, в результате чего эти ракеты не могли быть испытаны в установленные сроки в составе экспериментального комплекса средств ПРО. Учитывая фактическое состояние работ по указанным ракетам, Д. Устинов, П. Дементьев, П. Кулешов сочли возможным согласиться с предложением генеральных конструкторов Госкомитета по авиационной технике Лавочкиным и Г.В. Кисунько о прекращении дальнейших работ по ракете А-10. Что и было утверждено постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 28 августа 1959 года.