Категория военно-стратегического баланса к 1990 гг. ХХ в. и методология оценки военно-стратегического баланса опирались на три подхода[102]:

– равновесие за счет наличия у сторон таких ядерных вооружений, боевые возможности которых обеспечивают взаимное нанесение «неприемлемого ущерба» друг другу в ответных действиях, при отсутствии у противоборствующих сторон национальной противоракетной обороны;

– равновесие за счет наличия у сторон стратегических ядерных сил, способных выполнить поставленные боевые задачи;

– стратегическое ядерное равновесие за счет примерного равенства потенциалов стратегических ядерных сил сторон, ограниченных феноменом Договора по противоракетной обороне.

Основой военно-стратегического баланса являлось военное равновесие (паритет стратегических сил), то есть такое состояние военной мощи государства или коалиций государств, при котором ни одна из сторон не может добиться своих военно-политических целей путем агрессии. В условиях вначале ограничения, а затем двустороннего сокращения стратегических наступательных вооружений, для СССР сохранение военного равновесия без эффективных стратегических ядерных сил и декларации о готовности применения их для защиты суверенитета сомнительно. Повышалась роль и других факторов, обеспечивающих стабильность межгосударственных отношений в советско-американских отношениях, например, таких как:

– договорно-правовые;

– тенденция поиска новых форм сотрудничества в военной области;

– совершенствование стратегических наступательных и оборонительных вооружений в рамках достигнутых договоренностей.

Уже в 1960-е гг. был заключен ряд международных соглашений, в некоторой степени сдерживающих развитие стратегических наступательных вооружений: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, запрещающий вывод в космос оружия массового поражения, а также Договор о нераспространении ядерного оружия.

Историография проблемы свидетельствует, что к 1968 г. относится не только переход США к непосредственной подготовке нового цикла гонки стратегических вооружений. СССР, США, Великобритания, а затем и еще 55 государств 1 июля подписали один из важнейших международно-правовых документов нашего времени – Договор о нераспространении ядерного оружия. Неотъемлемым и первостепенным элементом такой системы должны были стать и соглашения по взаимному ограничению стратегических вооружений СССР и США, в связи с чем в Преамбуле Договора подчеркивалось их намерение «скорее достигнуть прекращения гонки ядерных вооружений и принять меры в направлении ядерного разоружения»[103].

В последующих соглашениях на стратегические наступательные вооружения СССР и США были наложены существенные ограничения. При этом условием всех заключенных договоров по стратегическим наступательным вооружениям являлось поддержание примерного количественного баланса между СНВ СССР и США[104].

На рубеже 1990-х гг. СССР и США имели стратегические наступательные вооружения примерно по 10 000 боезарядов, в соответствии с Договором СНВ-1 общее количество боезарядов на стратегических носителях за семь лет после вступления Договора в силу должно было быть сокращено до 6 000 у каждой из сторон, а количество носителей – с 2 500 у СССР и 2 200 у США – до 1 600[105].

Определение показателей и критериев военного равновесия относится к наиболее сложным и трудноформализуемым этапам исследования стратегической стабильности. В предлагаемом подходе военное равновесие должно характеризовать степень отклонения сторон от состояния, в котором каждая из них может нанести неприемлемый ущерб и сохранить необходимый военно-экономический потенциал после ответных действий противостоящей стороны. Устойчивость равновесия определяет те параметры участвующих в конфликте сторон, изменения которых позволяют одной из сторон добиться превосходства, которое трудно нейтрализовать другой стороне.