В договоре поставки производственное объединение – покупатель может предусмотреть обязанность поставщика производить поставку продукции непосредственно производственным (структурным) единицам. Для укрепления договорной дисциплины Положения о поставках установили правило, согласно которому продукция, поставленная одной производственной (структурной) единице объединения сверх количества, предусмотренного на данный период поставки в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитывается в покрытие недопоставки другим получателям этого объединения. В соответствии с этим объединение вправе предъявить к поставщику иск о взыскании неустойки за недопоставку продукции отдельным производственным единицам объединения.

Нередко предприятия, устанавливая в договоре декадные или месячные сроки поставки, вместе с тем включают в договор пункт об ответственности в целом, за месяц (при декадных сроках поставки) или за квартал (при месячных сроках). Такие пункты договора противоречат Положениям о поставках, поэтому арбитражи не принимают эти условия во внимание и взыскивают неустойку за недопоставку против сроков поставок, установленных в договоре.

При подготовке и разрешении хозяйственных споров арбитражи последовательно проводят в жизнь принцип стабильности, устойчивости договорных отношений, сложившихся на основе длительных хозяйственных связей. Доводы поставщиков об изменении плана производства вышестоящей организацией о снятии с производства продукции и т.д. тщательно проверяются. Например, мебельный комбинат «Онега» в возражениях против уплаты неустойки за недопоставку ученических планшетов указывал, что цех планшетов ликвидирован, а планшеты сняты с плана производства Всесоюзным промышленным объединением «Севзапмебель». Арбитраж не принял во внимание эти мотивы, так как вышестоящая организация поставщика не вправе была принимать решение о снятии с производства товаров народного потребления без согласования с соответствующими органами, на которые возложено распределение этих товаров (п. 16 Положения о поставках товаров).

Такая практика возложения ответственности за вину системы вызывает возражения у некоторых юристов55, но она полностью соответствует условиям развития хозрасчетных отношений в свете решений Партии и Правительства о совершенствовании хозяйственного механизма.

Возбуждение, подготовка и рассмотрение имущественных споров данной категории регулируются Инструкцией «О рассмотрении арбитражами хозяйственных споров, связанных с поставкой продукции и товаров ненадлежащего качества или некомплектных», утвержденной Госарбитражем СССР 25 мая 1977 г. № 7 (в ред. постановления Госарбитража СССР от 30 марта 1983 г. № 656).

К спорам о качестве продукции относятся дела, связанные с поставкой продукции и товаров: забракованных как не соответствующих стандартам, техническим условиям или образцам (эталонам); с производственными недостатками, которые могут быть устранены на месте; соответствующих стандартам или техническим условиям, но не отвечающих повышенным требованиям по качеству, предусмотренным договором; высшей категории качества, забракованных как не соответствующих стандартам или техническим условиям, образцам (эталонам), или переведенных в более низкую категорию качества; с конструктивными недостатками, обнаруженными в продукции, поставленной в качестве опытного промышленного образца (партии), а также в машинах и оборудовании индивидуального исполнения; некомплектных, более низкого сорта (качества), с другими недостатками.