Разрешение споров о нарушениях сроков поставки связано с последовательным проведением принципа ответственности за вину.

Оценивая причины допущенного нарушения, арбитражи учитывают, что предприятия и организации в интересах народного хозяйства должны прилагать все усилия для безусловного и надлежащего выполнения договорных обязательств, в полной мере используя в этих целях заложенные в социалистической системе хозяйства возможности. При разрешении указанных споров арбитражи обязаны неуклонно руководствоваться требованиями постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров CCCP «О серьезных недостатках в соблюдении договорных обязательств по поставкам продукции и повышении ответственности министерств, ведомств и предприятий в этом деле» от 11 апреля 1983 г. № 31653. По общему правилу, не являются обстоятельствами, освобождающими от ответственности за нарушения обязательств, ссылки ответчиков на неисправность поставщиков перед ними, на невыделение транспортных средств в пределах утвержденного плана перевозок, на отсутствие оборудования или рабочей силы, технической документации и пр., поскольку по действующим правилам устранение этих обстоятельств лежит на обязанности и ответственности поставщика. Так, при рассмотрении дела о взыскании неустойки за недопоставку изделий Госарбитраж РСФСР не принял во внимание ссылки поставщика «на неукомплектованность персонала, систематическое нарушение обязательств поставщиками комплектующих изделий, недостатки материально-технического снабжения» и удовлетворил иск в полной сумме (дело №48/13–1982 г.).

Положения о поставках устанавливают, что поставщик несет ответственность за недопоставку продукции в пределах утвержденного плана перевозок. Если же план был уменьшен по обстоятельствам, зависящим от поставщика (например, по его просьбе об этом), последний не освобождается от ответственности. При невыполнении железной дорогой (или другой транспортной организацией) плана перевозок и предоставлении перевозчиком поставщику меньшего количества транспортных средств, чем предусмотрено планом и требовалось для поставки всего количества продукции, ответственность поставщика перед покупателем за недопоставку сохраняется, как и во всех других случаях нарушения исполнителем своей обязанности по вине третьих лиц. Для правильной оценки обстоятельств по таким делам арбитражи в процессе подготовки дела обязывают поставщиков представить документы, подтверждающие, какое количество перевозочных средств требовалось поставщику для выполнения плана поставок, какое количество перевозочных средств он требовал и какой план перевозок ему утвердили54.

Нередко срывы поставок вызываются неисправным поведением самих покупателей. Например, если договором предусмотрена аккредитивная форма расчетов, покупатель обязан выставить аккредитив не позднее пяти дней со дня получения требования поставщика (п. 64 Положения о поставках продукции). При невыполнении покупателем этой обязанности, в результате чего поставщик не будет иметь возможности своевременно отгрузить продукцию, арбитраж откажет во взыскании неустойки за недопоставку продукции.

Существенным нарушением договорных обязательств является несвоевременное представление покупателем отгрузочных разнарядок в случаях, когда поставка продукции производится не непосредственно покупателю по договору, а другим получателям, не состоящим в договорных отношениях с поставщиком. Если арбитраж при рассмотрении спора установит, что срок представления разнарядок покупателем нарушен и это повлекло за собой невозможность вовремя дать заявки на вагоны железной дороге, поставщик будет освобожден от ответственности. Но если, например, покупатель нарушит срок высылки разнарядок на один-два дня, а поставщик при этом подаст заявку на железную дорогу спустя месяц после получения разнарядки и ввиду поздней подачи заявки в выделении транспорта будет отказано, неустойка за недопоставку продукции подлежит взысканию с поставщика.