В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 предусмотрено, что производственные объединения и предприятия должны определять в годовых планах номенклатуру и ассортимент продукции, производимой по заказам потребителей, в соответствии с заключенными договорами. С помощью хозяйственных договоров конкретизируются и детализируются показатели пятилетних и годовых планов. Уточняется, например, номенклатура (ассортимент) подлежащей поставке продукции и товаров, устанавливаются частные сроки поставки.

Заказы потребителей, в частности торговых организаций, лежат в основе плана производства товаров.

При заключении договора поставки роликовых коньков между Каменец-Подольским заводом дереворежущего инструмента имени Г.И. Петровского и Винницкой областной конторой «Спорттовары» возникли разногласия по вопросу количества товаров, подлежащих отгрузке. Завод предложил осуществить поставку коньков в соответствии с производственным планом на год – 20 тыс. пар. Покупатель же требовал поставить 30 тыс. пар изделий. Поскольку между сторонами сложились длительные хозяйственные связи и поставщик в течение последних трех лет на основании заключенных договоров поставлял областной конторе ежегодно по 30 тыс. пар коньков, Госарбитраж признал доводы изготовителя неправомерными и обязал его поставлять по договору количество товара, предложенное покупателем.

В свое время Харьковский завод дорожных машин добился включения в договор с Волгоградским тракторным заводом условия о поставке тракторов сначала по декадам, а затем и по согласованному графику ежесуточно.

В договорах на поставку продукции контрагенты определяют порядок отгрузки, могут устанавливать надбавки к цене, решать вопросы качества, комплектности, совершенствования упаковки и транспортировки изделий.

Длительное время Волгоградский тракторный завод отгружал комплексы запчастей, инструментов, подшипников, установленные на одной платформе с тракторами, что нередко приводило к их разукомплектованию в пути следования. Покупатель настоял на том, чтобы в договор включили условие об обязанности поставщика отгружать комплекты в крытом опломбированном вагоне. Хищения прекратились.

Однако практика показывает, что некоторые хозяйственные руководители часто формально относятся к «конструированию» договоров, не уделяют внимания ни их содержанию, ни соблюдению сроков заключения. Так, договор на поставку Ленлесбумстройснабсбыту лесоматериалов производственным объединением «Новгородлес» на 1981 г. был заключен в январе без согласования объемов и номенклатуры продукции. Лишь в апреле сторонами была согласована спецификация.

В приказе Министерства пищевой промышленности Мордовской АССР от 18 марта 1981 г. отмечалось, что в договорах, заключенных предприятиями отрасли с покупателями, не указываются конкретные сроки поставки, порядок, форма расчетов и т.д.

В процессе ознакомления с практикой реализации законодательства при заключении договоров на саранском заводе «Резинотехника» было установлено, что 389 договоров на поставку продукции в 1981 г. заключены здесь уже после начала периода поставки.

Надо сказать, что несвоевременное заключение договоров, к сожалению, явление довольно распространенное. Органы Государственного арбитража в 1981 г. взыскали с предприятий и организаций за просрочку заключения договоров и необоснованное уклонение от их заключения штрафов на сумму более 2 млн 300 тыс. руб. Тут же отметим, что в соответствии с новыми Положениями за эти нарушения размер штрафа увеличен в два раза. Сейчас виновная сторона платит за просрочку заключения договора 100 руб. в день, но не свыше 1000 руб.