Цель механизма защиты гражданских прав – обеспечить с помощью последовательно организованных юридических средств реальную, гарантированную защиту субъективных прав и интересов.

Каждое звено механизма защиты должно быть сформировано таким образом, чтобы оно не только реализовало свою внутреннюю цель, оправдывало свою сущность, но и создавало все условия (предпосылки) для наступления и осуществления следующего этапа.

Например, основной источник действующего права – Конституция РФ, закрепляющая фундаментальные гражданские права, является актом прямого действия, т. е. первый этап – формирование законодательной доктрины, основополагающих гражданско-правовых положений существует. Однако заложены ли юридические средства для перехода к следующему этапу, в частности существует ли «достаточное количество «технологических» норм, определяющих в полном объеме всю динамику гражданского правоотношения»?[261]

Проведенные исследования показывают, что конституционные нормы крайне редко используются на этапе применения права как судами разных типов юстиции (суды общей юрисдикции, арбитражные суды), так и судами разных уровней (Верховный Суд РФ, областные и районные суды)[262].

Существующая практика поспешного принятия немалого количества законов без наличия в них механизма реализации прав требует в дальнейшем внесения в них изменений и дополнений, либо детального толкования, либо принятия постановлений Правительства РФ, большого количества других подзаконных нормативно-правовых актов «с изложением порядка применения законов, разъяснением их содержания, в которых оно нередко искажается и изменяется и применение которых без учета подзаконных актов становится невозможным»[263].

Так‚ в соответствии со ст. 531 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.) не имели права «наследовать ни по закону‚ ни по завещанию граждане‚ которые своими противозаконными действиями‚ направленными против наследодателя‚ кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя‚ выраженной в завещании‚ способствовали призванию их к наследованию‚ если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке». Как следует из приведенного текста закона‚ характер соответствующих противозаконных действий законодателем не раскрывался. Пленум Верховного Суда РФ вынужден был принять Постановление[264]‚ где разъяснил, отстраняются ли от наследования граждане‚ совершившие противозаконные действия по неосторожности. Действующий ГК РФ устранил данный пробел и представил достаточно полное определение недостойных наследников. Это «граждане‚ которые своими умышленными противоправными действиями‚ направленными против наследодателя‚ кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя‚ выраженной в завещании‚ способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства‚ если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке» (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).

Другой наглядный пример. С принятием части третьей ГК РФ изменился порядок распоряжения правами на денежные средства в коммерческих банках. Прежде всего он отвечает интересам граждан‚ имеющих право на обязательную долю в наследстве‚ а также интересам кредиторов наследодателя. В настоящее время вклад входит в состав наследства, из которого выделяется обязательная доля‚ а также погашаются долги наследодателя (ст. 1128 ГК РФ)[265].

Таким образом, в самом нормативном акте должны быть заложены механизм осуществления гражданских прав и механизм реализации их защиты, а именно последовательная, комплексная организация правовых средств и обеспечение условий, направленных на достижение конечной цели, заложенной в содержании субъективного права, по юридическому и фактическому осуществлению права и, соответственно, исполнению корреспондирующей ему обязанности.