На региональном уровне, в рамках Европейского союза, действуют директивы и регламенты, которые гармонизируют требования к массогабаритным характеристикам, пассажирским перевозкам и перевозке опасных грузов.

Современные тенденции в контроле массогабаритных характеристик, автомобильных перевозок пассажиров и опасных грузов направлены на автоматизацию процессов, использование интеллектуальных систем анализа данных и интеграцию с базами данных.

Автоматизированные системы контроля, интегрированные с базами данных, позволяют быстро выявлять нарушения и сосредотачивать внимание на транспортных средствах с повышенным риском.

Развитие технологий сканирования и распознавания образов позволяет автоматизировать процесс проверки грузов и документов, сокращая время простоя на границе.

Использование систем дистанционного мониторинга и контроля позволяет отслеживать перемещение транспортных средств и грузов в режиме реального времени, повышая безопасность и эффективность контроля.

1.1 Сущность, содержание и основные принципы транспортного контроля

Цель государственного контроля (надзора) за выполнением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации заключается в обеспечении соблюдения российскими и иностранными транспортными компаниями на территории Российской Федерации следующих нормативно-правовых документов: Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [19], Федерального закона от 24.07.1998 №127-ФЗ «О государственном контроле за выполнением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» [25], Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [21], Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730—1 «О Государственной границе Российской Федерации» [29], Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 №1007 «О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации» [42], иных федеральных законов и международных соглашений Российской Федерации в сфере международных автомобильных перевозок, а также Правил проведения государственного контроля (надзора) за выполнением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации [47].

В процессе реализации мероприятий государственного контроля (надзора) решаются следующие ключевые задачи:

1. Обеспечение соблюдения российскими и зарубежными транспортными компаниями установленных норм и правил выполнения международных автомобильных перевозок;

2. Предупреждение и предотвращение административных нарушений в ходе выполнения международных автомобильных перевозок российскими и иностранными транспортными компаниями;

3. Ведение учета использования разрешений на выполнение международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска.

Согласно Федеральному закону 24.07.1998 №127-ФЗ [25], разрешение представляет собой официальный документ, который предоставляет право на передвижение транспортного средства по территории государства. Разрешения на выполнение международных автомобильных перевозок классифицируются следующим образом:

Российское разрешение – однократное или многократное разрешение на проезд конкретного транспортного средства, находящегося во владении иностранной транспортной компании, по территории Российской Федерации;

Иностранное разрешение – однократное или многократное разрешение на проезд конкретного транспортного средства, находящегося во владении российской транспортной компании, по территории иностранного государства;