соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

Основные функции СВП

регистрировать проезд транспортных средств по въездным полосам подготовить взимание платы за проезд;

регистрировать информацию от ТС, содержащую сведения о месте въезда ТС (включая дату/время, класс и государственный регистрационный номер транспортного средства (далее – ГРН));

управлять устройствами электронного средства регистрации проезда (далее – ЭСРП) и записывать/регистрировать данные о точке въезда;

хранить фото/видеозаписи с въездных полос (при возможности, с функцией оптического распознавания знаков) для выявления неполадок/случаев мошенничества;

регистрировать проезд транспортных средств по выездной полосе и взимать плату за проезд;

рассчитывать сумму взимаемой платы для транспортного средства:

автоматически выявлять транспортные средства и их класс (учитывая высоту и количество осей);

собирать данные о пути, пройденном транспортным средством;

позволять осуществлять повторную классификацию транспортного средства;

управлять таблицами тарифов и применять их.

взимать плату за проезд:

с помощью транспондера;

с помощью банковской карты в рамках бизнес-процесса постоплата с функцией безакцептное списание;

с помощью наличных средств в рамках бизнес-процесса постоплата;

при системе «Свободный поток» на основании ГРН с функцией постоплаты.

управлять случаями неоплаты проезда;

обеспечивать возможность оплаты ЭСРП пользователей, пользующихся услугой в рамках межоператорского соглашения об интероперабельности.

Справочно

Австралийская компания Budget Direct проанализировала стоимость проезда по более чем 400 платным дорогам разных стран, чтобы составить рейтинг самых дорогих и самых дешевых. В рейтинг попали дороги Швейцарии, Австрии, Фарерских островов, Хорватии, Дании, Польши, Бельгии, Китая, Албании, Швеции, США, Канады, Беларуси, Нидерландов, Австралии, Германии, Ирландии, Великобритании, Новой Зеландии и ОАЭ.

Оказалось, что в странах, где платные дороги более распространены, сумма оплаты обычно невысокая, а в тех странах, где платных дорог всего несколько, сборы могут достигать невероятных сумм.^>4

Европейский опыт платных дорог привязан к механизму государственно-частного партнерства, предусматривающего значительное участие государства в форме долевых инвестиций.

Государство, в свою очередь, обязано при принятии решения о сотрудничестве с частным сектором опираться на детальный анализ обсуждаемого проекта.

Одна из трудностей: объективная и честная оценка эффективности функционирования предлагаемой системы взимания платы. Постараемся разобраться далее в этой проблеме.

Исходя из анализа мирового опыта, можно сделать вывод, что тип системы взимания платы «Свободный поток» (Free-flow) в настоящее время успешно применяется в ряде стран, является технически современным решением с возможностью масштабирования и применения унифицированных решений.

3 Основные понятия о дорожных платежах

Виды дорожных платежей за пользование платными автодорогами

В мировой практике существует два основных вида дорожных платежей за пользование платными автодорогами: прямые и скрытые платежи.

При использовании прямых платежей владелец дороги или компания-оператор регистрирует проезжающие по платной автодороге автомобили на постах взимания платы и получает с каждого из них оплату. Такая система используется в странах Европы, Северной и Южной Америки, Азии.

При использовании скрытых платежей пользователи дорог за проезд не платят. Вместо этого правительство на основе условий договора с компанией-оператором перечисляет ей выплаты в зависимости от результатов оценки интенсивности движения транспортных потоков на платной автодороге и установленных тарифов – то есть, фактически, оплата проезда по дороге перекладывается на всех налогоплательщиков. Данная система применяется в основном в Скандинавских странах и Великобритании.