Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждается законом о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования его дефицита.
Классификация операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов (18–20 разряды кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) определена трехзначным кодом классификации операций сектора государственного управления, и включает следующие источники:
171 «Доходы от переоценки активов»;
310 «Увеличение стоимости основных средств»;
410 «Уменьшение стоимости основных средств»;
500 «Поступление финансовых активов»;
510 «Поступление на счета бюджетов»;
520 «Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале»;
530 «Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале»;
550 «Увеличение иных финансовых активов»;
600 «Выбытие финансовых активов»;
610 «Выбытие со счетов бюджетов»;
620 «Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале»;
630 «Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале»;
650 «Уменьшение иных финансовых активов»;
700 «Увеличение обязательств»;
710 «Увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам»;
720 «Увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам»;
800 «Уменьшение обязательств»;
810 «Уменьшение задолженности по внутренним долговым обязательствам»;
820 «Уменьшение задолженности по внешним долговым обязательствам».
Функционирование отечественной бюджетной системы подразумевает единство применяемой бюджетной классификации. Бюджетная классификация Российской Федерации в части классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы.
1. Назовите все уровни отечественной бюджетной системы и объясните логику ее построения.
2. Что входит в состав консолидированного бюджета Российской Федерации?
3. Охарактеризуйте классификацию операций сектора государственного управления.
4. Какие разделы включает бюджетная классификация Российской Федерации?
5. Что такое ведомственная классификация расходов федерального бюджета? В чем ее особенности?
Лекция 3
ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТА. НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Принципы построения бюджета
Основные принципы построения бюджета установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В настоящее время бюджетная система Российской Федерации строится на основе следующих принципов:
• единства бюджетной системы Российской Федерации;
• разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
• самостоятельности бюджетов;
• равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
• полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
• сбалансированности бюджета;
• результативности и эффективности использования бюджетных средств;
• общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
• прозрачности (открытости);
• достоверности бюджета;
• адресности и целевого характера бюджетных средств;
• подведомственности расходов бюджетов;
• единства кассы.
Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации подразумевает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.