Глава 2
Базовые элементы предпринимательского права
2.1. Основные источники правового регулирования предпринимательской деятельности
Под источником предпринимательского права в формальном смысле понимают разнообразные способы фиксации, объективирования сложившихся в сфере предпринимательства юридических по своей природе правил.
К источникам предпринимательского права относятся:
– Конституция РФ;
– гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права;
– обычаи делового оборота;
– общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Основой правового регулирования является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В ней признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности.
Фундаментальными для предпринимательства являются положения статьи 35 Конституции РФ:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Исходя из конституционных основ российского общества путем издания нормативных актов формируется предпринимательское право.
Оно пронизывает практически все отрасли права, в том числе гражданское, трудовое, финансовое, административное, уголовное, налоговое и другие.
К числу нормативных актов относятся законы, принимаемые органом государственной власти Федерации или её субъекта, а также акты федеральных органов исполнительной власти, законодательных и исполнительных органов субъектов Федерации.
Принципы гражданско-правового регулирования закреплены в Гражданском кодексе РФ. Кодекс дает понятие предпринимательства, определяет статус хозяйствующих субъектов, гарантирует свободу договора и выбора сферы предпринимательской деятельности.
Законы, обеспечивающие систему государственно-правовых гарантий в сфере труда, сведены в новом Трудовом кодексе РФ. Принципы налогообложения, система налогов и порядок их взимания, взаимоотношения предпринимателей-налогоплательщиков с налоговой службой определяются Налоговым кодексом РФ.
Принято немало законов о бухгалтерском учете, финансово-кредитной поддержке предпринимательства, по демонополизации экономики, о разграничении подсудности и другим направлениям деятельности.
Считается, что нормативно–правовые основы предпринимательства в России все ещё находятся в стадии формирования, далеки от совершенства, отстают от уровня развитых стран.
Учитывая, что все экономические споры разрешаются в арбитражных судах, для предпринимательства имеют большое значение акты судебной практики – постановления и письма Высшего арбитражного суда РФ.
Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо сфере предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством. Близким к понятию «обычай» является понятие «традиция». Если сложившееся правило поведения санкционируется государством, оно приобретает характер правового обычая. Правовой обычай признается источником права.