Здесь под обществом будем понимать непрерывно возобновляющуюся в процессе воспроизводства совокупность людей, живущих в стране и осуществляющих совместную деятельность в исторически сложившихся формах.

Экономика в данном случае – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей, задействованных в непрерывном процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Под государственной властью понимаем всю совокупность органов власти, обладающих суверенными полномочиями решать вопросы организации общества. Заметим, что согласно Конституции РФ за государственной властью закреплены такие функции, как охрана и защита суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ, управление государственной собственностью, установление правовых основ единого рынка, обеспечение достойной жизни и свободного развития человека.

Исполняющие эти функции работники (служащие, чиновники) органов государственной власти должны быть людьми особого склада, заинтересованными в процветании общества и государства, готовыми ограничивать ради этой цели свои собственные претензии.

Главным финансовым ресурсом государственной власти является бюджет.

Основные элементы взаимодействия в триаде представлены на рис. 2.

Общество избирает государственную власть, доверяет ей определенные полномочия, направляет во власть людские ресурсы. При наличии институтов гражданского общества контролирует деятельность органов власти и влияет на их решения. В ответ получает защиту от внешних посягательств, поддержание порядка в стране, содержание социальной сферы.


Рис. 2. Взаимодействие в триаде общество – экономика – государственная власть


Общество обеспечивает экономику трудовыми и финансовыми ресурсами. В ответ получает жизненные блага: финансовые средства, продукцию и услуги для потребления в соответствии со спросом.

Экономика, выплачивая установленные платежи, налоги и сборы, создает главный финансовый ресурс государственной власти. В ответ получает «правила игры» – законы и постановления, охрану базовых принципов экономического порядка, регулирование рыночных отношений. Следует отметить прямую зависимость государства от негативных проявлений в экономике. Кризисы, дефолты приводят к смене правительств, государственных деятелей, к изменениям в экономической политике.

Государственная власть и общество заинтересованы в наивысшей отдаче экономики, наиболее эффективном использовании природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Интерес общества понятен, потому что потребности населения неуклонно растут, и общество требует от экономики постоянного наращивания объема и расширения ассортимента производимых товаров и услуг. Интерес государственной власти базируется на том, что её сила и возможности напрямую зависят от объема бюджета, который наполняет экономика.

1.6. Методы регулирования и поддержки предпринимательской деятельности государственной властью

Государственное регулирование экономики осуществляется в русле действующей государственной экономической политики. Несмотря на то, что в последние два десятилетия у России нет четко сформулированной экономической политики, органы государственной власти, понимая объективную необходимость развития предпринимательства в стране, создали правовые основы предпринимательства, выделив приоритетно малое и среднее, и осуществляют последовательные шаги по его поддержке.

Президент РФ Дмитрий Медведев в своей программной речи на заседании Президиума Госсовета назвал развитие малого бизнеса ключевой задачей для стабильного и долговременного развития страны. «Малый бизнес – это один из решающих факторов инновационного обновления страны, обновления на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы и ответственности людей», – подчеркнул он.