В работе по руководству педагогическим и ученическим коллективами выделяются разные виды управленческих действий. Это планирование, организация, анализ, координация, осуществление решений, контроль, оценка, стимулирование и др., хотя функции управления и виды функций управления содержат много общего, тем не менее их следует разделять. Руководитель определяет функцию управления правильно лишь тогда, когда обозначает не только действие, но и объект, на который оно направлено. К примеру, «планирование специальных коррекционных занятий» и «планирование коррекционно-психологической работы» – это разные функции.

Таким образом, в понятие «виды функций управления» закладываются как виды управленческих действий, так и виды объектов, на которые эти действия направлены (В. С. Лазарев, М. М. Поташник).

Функции управления содержат различную степень обобщённости, и здесь существует своя иерархическая лестница. Для руководителя важно правильно определить и составить такую соподчинённость функций управления по их видам, которая обоснованно бы выводила на различные методы их реализации.

Так, например, функция «планирование коррекционной работы» будет стоять выше на иерархической лестнице по сравнению с функцией «планирование занятий по развитию осязательного восприятия учебного материала» или «планирование занятий по социально-бытовой ориентировке».

В зависимости от направления развития специальной школы для слепых и слабовидящих детей будет меняться состав функций управления коррекционной работой. Если, к примеру, руководство школы ставит цель: развитие в ней инновационных преобразований, то основной акцент будет определён в сфере поиска новых приёмов, средств и организационных форм коррекционной работы, а выполнение функций управления по совершенствованию уже сложившихся традиционных методик работы будет уступать по объёму решению первых обозначенных задач.

Поскольку мы говорим о циклическом характере процесса управления, необходимо обозначить этот цикл. Здесь также может быть различная степень обобщения управленческих действий. Одни руководители предпочитают более подробно разделить функции управления, другие ограничиваются меньшим количеством этих функций, но и в том и в другом принцип цикличности, замкнутой последовательности должен быть обязательно сохранён.

На схеме (2) показана цикличность управленческого цикла со всеми функциональными составляющими. Кратко остановимся на каждом этапе этого цикла и постараемся показать основные пути и последовательность выполнения управленческих действий.

Схема 2

Управленческий цикл

На основе анализа деятельности школы вскрываются причины несоответствия (неполного соответствия) образовательной и коррекционной работы современным требованиям. Изучается передовой тифлопедагогический опыт работы, инновационные процессы.

После этого руководство определяет основное направление развития школы и намечает цель: превращение школы в специальное (коррекционное) образовательное учреждение с личностно ориентированной и вариативной коррекционной работой с детьми, имеющими зрительные нарушения.

В свете поставленной цели разрабатывается: концепция развития школы, т. е. руководящая идея для воплощения, конструктивный принцип различных видов деятельности (педагогической, психологической, коррекционной, медицинской и др.), положения о способах руководящих воздействий. Формируется концептуальная модель, в которой даются обобщающие схемы коррекционно-образовательной работы.

Концептуальная модель характеризуется большой информационной избыточностью, но актуализируются и осознаются в момент принятия и реализации лишь образы и схемы деятельности, связанные с непосредственно решаемой задачей, которая формируется руководством школы на основе анализа информационных данных (информационной модели).