Вторым направлением являются рыночные закупки – повторяющееся приобретение таких товаров, функциональные требования к которым позволяют одновременно сотрудничать с различными поставщиками (то есть товары являются взаимозаменяемыми). Это позволяет развивать между поставщиками конкуренцию в рамках диапазона рыночных цен на продукцию, а также получать необходимый товар из нескольких источников. Регулировка в основном осуществляется путем изменения соотношения, в котором закупки конкретного ресурса распределяются между поставщиками. Ключевой задачей данной стратегии является поиск новых поставщиков, поддерживающих ценовое давление в рамках имеющегося массива.
Последний из рассматриваемых видов закупок – конкурентные торги,которые также именуют «регламентированными закупками». Данная форма позволяет разработать жесткие требования и к закупаемому продукту, и к потенциальному поставщику, а также к исполнению договора. Потенциальным участникам предлагается описание требуемого продукта, а также основные параметры будущей сделки (объем, сроки и место поставки, условия оплаты и др.), на основании которых они должны подготовить свое коммерческое предложение, которое обычно подается на конфиденциальной основе. В специально назначенный день поступившие предложения (заявки) вскрываются уполномоченным органом (комиссией), после чего заказ получает участник, предложивший наименьшую цену, либо набравший максимальную сумму квалификационных баллов (в зависимости от условий определения победителя, предусмотренных в закупочной документации).
Понятно, что закупки на основе затрат, если их использовать для поставок товарно-материальных ценностей (далее по тексту – ТМЦ), более применимы для случая партнерских отношений между потребителем и поставщиком. Партнерство предполагает достаточно глубокую степень интеграции контрагентов и преимущественно нерыночное администрирование процесса, поэтому закупка должна осуществляться, скорее всего, у единственного поставщика. Таким образом, закупочные процедуры для оперативного обеспечения производства становятся в большей степени бюрократическими и чем-то напоминают внутрифирменный документооборот. При определении будущего партнера вполне могут применяться конкурентные процедуры, но они будут принимать форму квалификационного отбора, технического аудита и др. Следовательно, основную роль при выборе партнера играет учет неценовых критериев.
Отметим, что в условиях современной России подход к закупкам по принципу «издержки плюс» не считается эффективным с точки зрения процесса модернизации страны. Это объясняется тем, что данная модель ценообразования сильно зависит от субъективного фактора, а кроме того ведет к искусственному росту экономической эффективности предприятий-поставщиков, параллельно снижая мотивацию данных компаний к повышению качества работы. Кроме того, указанный подход не стимулирует предприятия повышать качественные и эксплуатационные характеристики поставляемой продукции, поскольку в формулу цены обычно не включаются последующие затраты покупателя.
Далее рассмотрим рыночные закупки, которые предполагают паритетное взаимодействие покупателя, как правило, с двумя-тремя поставщиками закупаемой номенклатурной позиции (группы). В рамках данной модели стороны заинтересованы в развитии взаимовыгодного сотрудничества, между ними организован обмен технической информацией, происходят встречи представителей на каких-либо коллективных мероприятиях (выставки, конференции и др.). Возникающие в процессе работы процедурные вопросы в основном касаются ведения переговоров на различных иерархических уровнях. Рыночные закупки – наиболее типичный и распространенный метод ведения бизнеса в современном мире.