Положения Правил перевозок пассажиров об оформлении проездных документов (билетов) через систему «Экспресс» и деятельности работников по оформлению проездных документов (билетов) также не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав и охраняемых законом интересов граждан.[273]
При реализации прав граждан на неприкосновенность частной жизни также существуют предусмотренные законом ограничения.
Согласно ст. 12 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции… Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Аналогичные положения содержатся в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 8).[274]
Интересные и полезные для отечественного исследователя положения о неприкосновенности частной жизни содержатся и в конституционных нормах зарубежного законодательства.
Так, согласно Основному закону ФРГ 1949 г., «тайна переписки, а равно тайна почтовой и телесвязи ненарушимы, ограничения могут устанавливаться только на основе закона. Этот закон может установить, что заинтересованному лицу не сообщается о таких ограничениях, если оно направлено на защиту основ свободного демократического строя либо существования или сохранения Федерации или какой-либо земли, а судебный порядок заменяется проверкой со стороны специальных и вспомогательных органов, назначенных народным представительством» (ст. 10-1). «Жилище неприкосновенно. Обыски могут предписываться только судьей, а при опасности промедления – другими указанными в законах органами и могут производиться только в порядке, предписанном этими законами. Во всех других случаях вмешательство и ограничения могут иметь место только для отвращения общей опасности или опасности для жизни отдельных лиц, а также на основании закона для предотвращения непосредственной угрозы общественной безопасности и порядку, в частности, для устранения нужды в жилье, борьбы с эпидемиями или охраны молодых людей, подвергающихся опасности» (ст. 13).[275]
Конституцией Италии 1947 г. провозглашено, что «жилище неприкосновенно. Осмотры, обыски и наложение ареста на имущество не могут производиться иначе как в случаях и в порядке, установленных законом, в соответствии с гарантиями, предусмотренными для охраны личной свободы. Проверки и осмотры в целях охраны здоровья и обеспечения общественной безопасности или с экономическими и фискальными целями регулируются специальными законами» (ст. 14). «Свобода и тайна переписки и всех других видов связи ненарушимы. Ограничение их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной власти с соблюдением гарантий, установленных законами» (ст. 15).
Конституция Испании 1978 г. подчеркивает, что «гарантируется право на честь, личную и семейную интимность и на собственное имя. Жилище неприкосновенно. Вторжение в жилище или обыск не могут производиться без разрешения его хозяина или без предварительной санкции суда, за исключением случаев задержания на месте преступления. Гарантируется тайна сообщений, и, в частности, почтовых, телеграфных и телефонных сообщений, кроме случаев, предусмотренных судебным решением. Закон ограничивает использование информации в целях гарантии охраны чести, личной и семейной интимности граждан и полного осуществления ими своих прав» (ст. 18.1). Закон регулирует использование права на свободное распространение и получение информации с учетом ограничений, налагаемых требованиями морали и сохранения профессиональной тайны. Свободы ограничиваются уважением к правам предписаниями законов, которые их уточняют, и, в особенности, правом на честь, личную жизнь, на человеческое достоинство, на защиту молодежи и детства (ст. 20.1).