Президентом Оргкомитета «Сочи-2014» стал Дмитрий Чернышенко.
Схожая структура и у организационного комитета Чемпионата мира по футболу «Россия-2018».
Наблюдательный совет возглавляет Президент РФ Владимир Владимирович Путин.
Первым заместителем является Игорь Шувалов – первый заместитель Председателя Правительства РФ.
Заместитель – Виталий Мутко – Министр спорта РФ.
Генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» – Алексей Сорокин.
Подробнее см. Приложение 1.
Раздел 3
Анализ существующих методик и подходов к оценке эффективности организации и проведения крупномасштабных спортивных событий и их адаптация для российской практики
Анализ существующих, как российских, так и зарубежных методик по оценке социально-экономической эффективности проведения крупномасштабных спортивно-зрелищных мероприятий показал, что среди специалистов нет единого мнения по ее проведению. Большинство из них охватывает лишь ограниченное число сфер, в то время как на эффективность организации и проведения крупномасштабного спортивного события оказывает влияние множество факторов. Таким образом, подобные методики не представляют полной картины социально-экономических эффектов, ставших следствием проведения крупного спортивного события. Редко встречаются и единые показатели эффективности, а также способы их вычисления.
Поскольку целью данной работы является исследование чистого экономического эффекта от проведения крупных спортивных соревнований, приоритет отдается методам макроэкономического анализа, направленного на изучение деятельности основных экономических агентов – домохозяйств, государства, фирм, а также иностранного сектора на трех основных рынках – ресурсов, финансов, товаров и услуг.
В качестве основных показателей макроэкономического анализа можно выделить: ВВП, ВРП, экономический рост и его темпы, уровень инфляции, уровень занятости и безработицы, уровень цен, уровень процентной ставки, инфляция, оборот розничной торговли, инвестиции в основной капитал, платежный баланс, налоговые поступления.
В ходе проведенного исследования было выявлено, что эффект от проведения крупных спортивных мероприятий формируется на уровне региона, но, как правило, оказывается не заметен в масштабах всей страны. Таким образом, в целях оценки эффективности спортивных мероприятий, целесообразно проводить макроэкономический анализ на региональном уровне по таким показателям как ВРП, экономический рост и уровень занятости (безработицы).
В тоже время основные расходы по организации и проведению мегаспортивных мероприятий берет на себя государство. Поэтому целесообразно рассмотреть и проанализировать структуру государственного бюджета. Также целесообразно рассмотреть соотношение планируемых затрат на реализацию данного проекта и ВВП страны.
Наиболее часто встречаются два подхода к оценке совокупного экономического эффекта от проведения крупного спортивного соревнования:
1. «Ex post» исследования подразумевают анализ и сопоставление затрат на подготовку и проведение соревнований с полученными доходами по итогам их завершения.
2. «Ех ante» исследования проводятся в рамках подготовки заявки на проведение соревнований и строятся как прогноз денежных потоков на базе опыта других стран, предварительных смет расходов и допущений в части будущих доходов.
Оба этих подхода интересны для России, как страны, успешно организовавшей Олимпийские игры и готовящейся к Чемпионату мира по футболу.
Интересно, что эффект, вычисленный с помощью ex-ante анализа, часто оказывается гораздо выше результатов ex-post, что объясняется излишне оптимистичными прогнозами в части доходов и обратной ситуацией с затратами на строительство и реконструкцию стадионов, транспортную и инженерную инфраструктуру, расходами на подготовку к соревнованиям.