В отношении уполномоченных представителей юридических лиц в п. 3 ст. 27 Закона о контрактной системе установлено, что полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Удостоверение доверенностей регламентировано статьей 185^>1 части первой ГК РФ, исходя из п. 1 которого доверенность от имени физического лица, в т. ч. индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена. Согласно п. 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ[44]) к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военнолечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военноучебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность от имени юридического лица в соответствии с п. 4 ст. 185^>1 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ[45]) выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Необходимо обратить внимание на то, что после внесения Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ изменений на обязательность приложения к доверенности печати организации не указано.

По вопросу же о том, требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015)[46], утв. Президиумом ВС России 26 июня 2015 г., наряду с прочим отмечено следующее:

поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ;

если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 ст. 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью;

когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах», пункт 5 ст. 2 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется.