Образование – необходимый элемент качества жизни человека. Его можно рассматривать не только как совокупность материальных благ, но также и здоровья, и участия в жизни общества. Образование составляет основу всякого организованного общества. Культура невозможна без образования. Это также одно из средств устранения несправедливости, неравенства в обществе. Право на образование является естественным правом человека. Оно призвано удовлетворить потребности человека в информации, образовании и развитии.
Рассматривая потребности как испытываемую человеком необходимость в определенных условиях жизни и развития, классифицируя их на материальные, духовные и общественные, потребность в информации и образовании относят к духовным, специфическим. Известно, что если ребенка с рождения лишить человеческого общества, то спустя определенное время – три-четыре года – жизнь он сможет сохранить, но человеком в полном смысле стать не сможет из-за неудовлетворения потребности в информации, образовании и познании.
Потребность в информации и образовании стоит на одном уровне с первичными потребностями: физиологическими, в безопасности, защищенности и т. д. Поэтому теория Маслоу нуждается в корректировке, во включении в первичные потребности – потребности в информации и образовании.
Потребности в информации и образовании частично совпадают и выступают как единая потребность в познании. Потребность в познании – это функциональная потребность по классификации (Д.Н. Узнадзе (1886–1950 годы) – психолог и философ). Для ее удовлетворения государством создается специальная отрасль законодательства – образовательное законодательство, а в науке обосновывается самостоятельная отрасль права – образовательное право.
Право на образование можно рассматривать как элемент права на жизнь, права на развитие. В ст. 43 Конституции России право на образование включает следующие полномочия:
1) право на дошкольное образование;
2) право на основное общее образование;
3) право на среднее профессиональное образование;
4) право на высшее образование.
Все эти права большинство людей сами реализовать не в силах, и поэтому их обязаны обеспечить государственные и муниципальные образовательные организации, предприятия, органы управления образованием.
Право на образование, по мнению Генерального директора ЮНЕСКО, не следует сводить только к общему базовому образованию, оно должно реализовываться всю жизнь. Его следует рассматривать как право и обязанность человека на непрерывное образование. Он называет великой задачей – максимальное развитие огромного интеллектуального потенциала человека и отмечает, что в наше время в мире очень небольшому числу людей доступно его воплощение[40]. Что же касается большинства, то его сначала нужно спасти от невежества, болезней и недоедания.
Все великие философы уделили образованию определенное внимание. Гегель, например, рассматривал образование в его абсолютном определении, как освобождение и работа высшего освобождения, абсолютный переходный пункт к уже не непосредственной, природной, а духовной, а также поднятой до образа всеобщности, бесконечно субъективной субстанциальности нравственности