3.2.3 Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст.11 УПК РФ)

Данный принцип уголовного судопроизводства предусматривает, во-первых, обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечить возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ). Возвращаясь к праву на защиту чести и достоинства личности, можно отметить, что по смыслу ч. 1 ст. 11 УПК РФ указанное право должно разъясняться, но в статьях УПК, закрепляющих права конкретных участников судопроизводства (ст. 42, 44, 46, 47, 54, 56 УПК РФ), не упоминается о предоставлении права на защиту чести и достоинства. Стало быть, здесь можно говорить о пробеле в уголовно-процессуальном законодательстве.

Например, в Великобритании в 1990 г. была опубликована «Хартия жертвы», в которой подробно излагались права и обязанности потерпевшего, а также обязанности соответствующих органов, которым вверено дело осуществления правосудия, оказания необходимой помощи потерпевшим и полной компенсации причиненного жертвам преступлений ущерба. Расследующие дело работники полиции обязывались вовремя сообщать потерпевшим свое полное имя, телефонные номера, почтовые и электронные адреса полицейского участка, а также постоянно держать заинтересованных в раскрытии преступления лиц в курсе всего уголовного судопроизводства. Во Франции, специально уполномоченные на это сотрудники полиции обязательно дают необходимую информацию и консультируют потерпевших и свидетелей преступления относительно их процессуально-правового статуса, роли, правах и обязанностях для исполнения их гражданского долга в надлежащем осуществлении правосудия.125

Во-вторых, ч. 4 ст. 11 УПК РФ закрепляет положение о том, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленным законом. Но, как указывалось выше, установленные УПК РФ основания и порядок возмещения вреда имеют определенные изъяны.

В.Э. Козацкая исследуя опыт зарубежных стран по созданию системы финансовой помощи жертвам преступлений, отмечает, что разные страны имеют собственную, как правило, не похожую на другую, систему государственных компенсаций, которые выплачиваются: если возмещение ущерба не было обеспечено виновной стороной или из других источников (Австрия, Нидерланды, Швеция); выплачиваются в том объеме, в каком ущерб не был возмещен виновной стороной, в рамках программ страхования или из общественных фондов, то есть носят дополнительный характер (Дания, Германия); компенсация не зависит от платежеспособности виновного (Финляндия); только в результате смерти или серьезных телесных повреждений вследствие совершения преступления (Франция); выплачивается в любом случае, если только преступление было зарегистрировано в правоохранительных органах (США).126

Ф.Н. Багаутдинов обобщил практику применения, условия и объем компенсации ущерба потерпевшим в различных государствах. В частности, государство может выплатить компенсацию, если:

1) возмещение ущерба не было обеспечено виновным или любыми другими источниками (Австрия, Нидерланды, Швеция);

2) необходимо обеспечить финансовую поддержку для компенсации (Бельгия);

3) государственная компенсация является дополнительной мерой и выплачивается только в той мере, в какой ущерб не возмещается виновным, программами страхования или другими общественными фондами (Дания, Германия);