В первой юрте по правую руку от каганского шатра Кун хана сидел Кайы, его старший сын. «Ему дали правую голень задней ноги (барана – автор), Байат (второй сын Кун хана) резал ее; Саркы (сын Огуз кагана от наложницы) держал лошадей». (Кононов, с. 51). Среди тех, кто держал коней также были Канклы, Калаш, Кыпчак, Карлык и их статус был наравне со статусом сыновей Огуз кагана, родившихся от наложниц.

В общей сложности Кун хан посадил 24 внука Огуз кагана в 12 юртах по двое и империя была разделена на 12 болеков.46 Потомство этих болеков стали именовать йузлик.47 Таким образом, Кун хан разделил общество на особое сословие, состоящее из представителей династии Огуз кагана и на простой народ – халк.

Вместе с тем, во времена политического становления своих походов в чужие страны, Огуз каган нарек имена сопровождавшим его воинам, таким как Уйгыр, Кыпчак, Калаш, Канклы, Карлык. Их вместе с сыновьями кагана от наложниц тоже насчитывалось 24. Все они заняли привилегированные места у юрт: 12 из них держали коней, а 12 – сидели у дверей. Все потомство, родившееся от них назвали аймак (район).

Таким образом, на этом Курылтае, проходившем в Улытау, Кун хан поделил империю Огуз кагана на 12 йузликов и 24 аймака. Политическим центром для государства стали зимовки в песках Каракума и Барсуков, а также летние кочевья в горах Ортак (Улытау) и Кертак (Кишитау). 24 аймака подчинялись 12 йузликам и функционировали на основе новой фискально-административной системы.

Племенам Бузок, составившим правое крыло войск, в качестве жайляу были выделены «летовки [на землях] от границ Сайрама и гор Башгурда до самого Карабага. Племени Ушок, составлявшему левое крыло, летовки выделялись [на землях] от Куртака, Йеруда, Туг-лука и Бозйака до Акзака Алмалыка.

Зимовки (кышлак) для правого (Бозок) крыла были определены в Барсуке, Актаке, Намалмыше и Басаркуме. Для левого крыла (Учок) крыла они были определены в Кайы-дере, Асанаше, Кум Сенгри, Кайы Дурду и Йар Сенгри».48

Переводчики «Огуз-Наме» не смогли полностью идентифицировать древние топонимы с современными названиями. Но определяя местонахождение Сайрама, Башгурта и Барсуков, можно предположить, что два крыла были разделены на просторах степи по реке Сарысу. Бузоки получили право кочевать в западной части, а Ушоки – в восточной.

Также на этом Курылтае Кун хан определил главные правовые нормы государства. Самая первостепенная норма – это беспрекословное выполнение того порядка приема пищи, который был принят. Второе, за совершенное преступление ответственность назначается несмотря на происхождение и привилегированность преступника. Если в целях наказания за преступление приехали представители хана, то никто не имел права препятствовать следствию и исполнению приговора, а преступника надлежало доставлять к ханскому двору и «ударом меча по спине рассечь его надвое, дабы могущие видеть – видели, а могущие слышать – слышали». (Кононов, с. 54).

Третья норма права определяла порядок избрания главы государства. Им должен был быть избран человек только из потомков Огуза и только из Бузоков, то есть потомков старших сыновей – Кун, Ай и Йулдуз. Запрещалось избирать на ханский престол двух каганов. Это было чревато междоусобицами между царевичами одного из каганов, в случае смерти одного из них. Ибо «в одни ножны два меча не входят, два мужа не могут брать одну жену, в одном юрте двум правителям (торе) не место». (Кононов, с.54).

Все эти заветы (аһднама), принятые на Курылтае были написаны на большом листе бумаги. Этот летописный факт говорит о том, что еще во ІІ веке до н.э. существовала письменность. Скорее всего, это была древнетюркская руническая (тамговая) письменность, свидетельство которой мы находим на дне серебряной чаши, найденной в Иссыкском кургане в 1969 году Бекеном Нурмуханбетовым в составе археологической экспедиции Кемаля Акишева.