Во-вторых, необходимо повысить права участковых, дать им возможность самостоятельного применения хотя бы элементарных мер воздействия по отношению к нарушителям.
И, наконец, повысить заработную плату участковых уполномоченных и предусмотреть присвоение им очередных званий за хорошую работу и выслугу лет. Всё это позволит поднять престижность этой работы.
Старожилы Кисловодска до сих пор помнят и с искренним почтением относятся к ветеранам, своим бывшим участковым-Анискиным, не имевшим зачастую высшего образования, но умудрённых опытом работы, честным, справедливым. В милицейской форме, при оружии они регулярно совершали обход своих участков, постоянно поддерживали контакты с домовыми и квартальными комитетами. Разбуди их ночью – и они могли безошибочно назвать поимённо всех своих «трудных» подопечных, по первому тревожному сигналу бросались людям на помощь.
И надо прямо сказать, что процент преступности и правонарушений в те тяжёлые послевоенные годы в нашем городе был значительно ниже, чем теперь. По крайней мере, местные жители в любое время дня и ночи могли безбоязненно ходить по улицам.
Ныне же участковые – редкие гости на закреплённых улицах. Они появляются в отдельных случаях, согласно предписанию высшего начальства. О мерах профилактики правонарушений, об отчётах участковых перед жителями пока только говорят. А ведь города, курортные в особенности, изобилуют местными и залётными элементами от жулья, проституции, спекуляции, тунеядства, наркомании, выявление и борьбу с которыми надо начинать с участков.
С грустью приходится констатировать, что превратно понятые демократизация и гласность пришлись на руку и антиобщественным элементам. На них не стало управы. Попробуй, схвати за руку мошенника или бездельника – и тут же вас оглушат воем: «Не имеете права. Это вам не старый режим!» Хотя при любом режиме люди имеют право спокойно жить и трудиться. И это право должно им быть обеспечено.
Порой тот же алкоголик или наркоман доставляют меньше беспокойства и нервотрёпок соседям, нежели злобствующие скандалисты, сутяги, клеветники. Встречаются типы, постоянно провоцирующие конфликты. Стычка с соседями по дому и кварталу им доставляет удовольствие. Обученные грамоте, с тупым упрямством они по всякому пустячному поводу осыпают правоохранительные и административные органы всякого рода жалобами, доносами, заявлениями. И скажем прямо, что эти типы нагоняют страх на иных начальников, которые в угоду наглому сутяге скорее накажут подчинённого, нежели пойдут на риск, чтобы обуздать злобствующего клеветника.
Опасность в том, что из обывательской среды выходят в экстремальных условиях главари, сплачивающие вокруг себя преступников, шовинистически настроенных типов, разжигающих националистические страсти. Профилактика проявлений этого рода антиобщественных деяний также необходима.
Если бы было утверждено положение, согласно которому все заявления граждан, разумеется, после принятия соответствующих мер, отсылались в опорные пункты милиции на участках и там сохранялись, определённое время приложенные к картотекам учёта, то со временем участковые имели бы возможность выявить перед лицом общественности злобствующего сутягу. Для пресечения антиобщественных действий этой категории лиц их можно было бы предать суду той же общественности, минуя административно-правовые органы. Этим были бы приведены в действие демократические начала на участках и искоренено одно из значительных зол, ещё бытующих в нашей будничной жизни.
Сказанным вовсе не исчерпывается многогранная и весьма ответственная работа участковых уполномоченных. Ликвидировать разрыв, укрепить связь участковых с населением можно только общими усилиями народа, административно-правовых органов и стараниями самих участковых.