Однако предпринимательская деятельность РНКО не исчерпывается возможностью осуществлять отдельные банковские операции и их аналоги. РНКО могут и осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг, что позволяет существенно расширить их доходную базу, получить конкурентные преимущества среди иных субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в банковской системе России, и облегчает адаптацию к изменениям рыночной конъюнктуры.
В связи с тем что эта деятельность обладает определенной спецификой, рассмотрим ее подробнее.
В соответствии с гл. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»>20 исчерпывающими видами профессиональной деятельности на этом рынке являются:
1) брокерская деятельность;
2) дилерская деятельность;
3) деятельность по управлению ценными бумагами;
4) деятельность по определению взаимных обязательств – клиринг;
5) депозитарная деятельность;
6) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
7) деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
Исторически сложилось, что РНКО получают лицензии профессионального участника и осуществляют такие виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг как депозитарная и клиринговая. В отличие от банков они не заинтересованы в получении лицензии на осуществление брокерской, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами ввиду установленных для них ограничений на вложения в ценные бумаги. Осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг не допускает ее совмещения с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных. Поэтому данную деятельность выполняют профессиональные участники рынка ценных бумаг, именуемые регистраторами, для которых эта деятельность является исключительной. РНКО не занимаются также организацией торговли на рынке ценных бумаг в силу того, что данный вид деятельности осуществляют фондовые биржи. Юридическое лицо, являющееся фондовой биржей, не вправе совмещать деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной и товарной биржи, клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду.
Таким образом, важной особенностью предпринимательской деятельности РНКО является то, что к одному виду деятельности, составляющему предмет исключительной правоспособности (банковская деятельность), добавляется другой вид деятельности, также составляющий предмет исключительной правоспособности (профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг). Думается, можно поддержать мнение О. А. Мадыгиной, которая утверждает, что при этом статус РНКО остается доминирующим, так как статус профессионального участника рынка ценных бумаг может быть получен РНКО лишь в дополнение к ее основному статусу>21.
Классификация РНКО
Для уяснения занимаемого РНКО места в банковской системе и особенностях осуществления ими предпринимательской деятельности важно представить их классификацию. Необходимость провести классификацию РНКО обусловлена также тем, что различные подвиды РНКО имеют разный объем предпринимательской деятельности, из чего возникают различия в их правовом регулировании и особенностях лицензирования. Сделать это, однако, не просто, ввиду того, что под юридическим статусом РНКО действует множество организаций с исключительной и даже уникальной правоспособностью.