А. С. Тимошенко, в свою очередь, под экологической безопасностью понимает «устойчивое состояние глобального характера, которое представляет собой сложное политико-правовое единство, систему отдельных, но взаимосвязанных элементов»[203]. Между тем А. А. Шишко определяет экологическую безопасность как «комплекс правовых, организационных и материальных гарантий защиты окружающей среды каждого государства от вредоносного воздействия, источники которого расположены за пределами данного государства»[204]. А. В. Кукушкина характеризует экологическую безопасность как «сложную взаимосвязанную и взаимозависимую систему международных экологических норм, направленных на обеспечение безопасности всех жизненно важных для человечества экологических компонентов планеты, а также сохранение и поддержание существующего естественного природного баланса»[205]. Э. Н. Жевлаков предложил следующее емкое понятие экологической безопасности: «экологическая безопасность – это отсутствие опасности биологическим основам жизни и здоровья, развитию человека»[206].

Следует выделить несколько подходов к определению экологической безопасности.

1. Через обоснование данного понятия в узком смысле, т. е., например, как составляющей охраны окружающей среды.

2. Через обоснование в широком смысле, т. е. не только через охрану окружающей среды, но и через ее рациональное использование и повышение качества такого использования.

3. Через обоснование экологической безопасности как основных целей и задач государства, как составляющей национальной безопасности.

4. Через обоснование ее как основных задач и целей всего мирового сообщества и всех государств по взаимной поддержке и помощи.

Автор, в свою очередь, придерживается трактовок экологической безопасности, предложенных О. Л. Дубовик и М. Н. Копыловым, поскольку они наиболее четко и полно отражают природу экологической безопасности. В этой связи необходимо сказать, что каждое определение имеет право на существование. Но при оценке каждого из них следует учитывать, под каким углом зрения понятие было выстроено.

Обеспечение экологической безопасности нельзя рассматривать отдельно от понятия «экологическое преступление», поскольку экологическое преступление – один из наиболее опасных видов противоправного поведения индивидуума, результатом которого всегда будет нарушение прав человека на экологическую безопасность. Профессор А. М. Воронцов отмечает, что резкий перелом в осознании необходимости защиты экологических прав в России произошел 1 января 1997 г., когда вышел новый Уголовный кодекс РФ, в котором впервые в истории России появилась глава 26 «Экологические преступления». С этого момента экологическая безопасность стала частью национальной безопасности государства. Такой же полноправной частью, как безопасность военная, информационная, экономическая, демографическая. Потому что каждое государство «криминализирует», т. е. объявляет преступлением деяние, действие или бездействие, угрожающее государственной безопасности. И вот, с 1 января 1997 г. экологическая безопасность стала частью национальной безопасности. Понятно, – если возник феномен экологической преступности, если возникло в Кодексе описание какого-то деяния, которое трактуется, как угрожающее экологической безопасности, значит, с этого момента стало возможным и изучать феномен экологической преступности. Чисто формально время для того, чтобы рассматривать этот феномен, наступило[207].

Понятие «экологическое преступление» впервые было введено в научную литературу В. Д. Пакутиным в 1980 г. Законодательное закрепление оно получило не так давно – с момента вступления в силу нового Уголовного кодекса РФ 1996 г., в главе 26.