1

Воловик Н., Пахомов А., Приходько С. Внешнеэкономическая деятельность. Развитие и перспективы интеграционных процессов (ВТО, СНГ) // Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000–2007. М.: Дело, ИЭПП, 2008. С. 961–962.

2

The Global Competitiveness Report 2010–2011 // World Economic Forum. Geneva, September 2010. P. 19. Сайт Всемирного экономического форума http://www.weforum.org/documents/GCR10/index.html

3

Сайт Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО. http://www.trademap.org

4

International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2010: Nominal GDP list of countries. Data for the year 2009 // http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/02/weodata

5

Паритет покупательной способности (ППС) – условное соотношение двух или нескольких валют, которое рассчитывается на основе покупательной способности валюты к заранее сформированной потребительской корзине. В исследовании Всемирного банка использовалась корзина из 1 тыс. продуктов. В результате курс рубля, рассчитанный по методике ППС, составил 12,74 руб. за 1 долл.

6

В частности, по оценке Всемирного банка (который в отличие от Фонда конвертирует национальные валюты в доллары США на базе среднего курса за последние три года), в 2008 г. Россия занимала 9-ю позицию с долей 2,65 %. Как видится, целесообразно также учитывать традиционные оценки Всемирного Банка, так как его методология расчетов представляется наиболее достоверной – перевод объемов ВВП в доллары по среднему курсу национальной валюты за последние три года, что очищает результат от случайных факторов и колебания курса валют.

7

World Investment Report 2009 Transnational Corporations, Agricultural Production and Development // UNCTAD. Geneva, 2009. P. 265.

8

World Investment Report 2010. Investing in a low-carbon economy // UNCTAD/Geneva, 2010. P. 167–171.

9

UNCTAD // Country fact sheet: Russian Federation, 2010 // http://www.unctad.org/fdistatistics

10

Несмотря на то что доля сектора услуг в ВВП страны приближается к 60 %, экономика России в последнее десятилетие росла за счет неторгуемых на мировом рынке услуг.

11

См., например, Поздняков В. С, Садиков О.Н. Правовое регулирование отношений во внешней торговле СССР. Ч.I. М., 1985.; Фаминский И.П. Современная мировая торговля. М., 1981.

12

См.: Давыдов О.Д. Внешняя торговля: время перемен. М., 1996. С. 171.

13

В развитие данного указа было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 53 «О дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг», конкретизировавшее основные направления государственной финансовой, налоговой и иной поддержки отечественных экспортеров в 1996 г. и на краткосрочную перспективу. Также Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. № 123 была утверждена «Федеральная программа развития экспорта», определившая приоритеты в экспортной деятельности и ее перспективы вплоть до 2005 г., а также главные средства достижения поставленных целей.

14

См.: Давыдов О.Д. Указ. соч.

15

В целом указанные тенденции сохранялись, и в 2007 г. данные показатели составили 63 % для энергоносителей и 5 % для машинотехнической торговли.

16

См.: Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России/под ред. И.П. Фаминского. М., 2004. С. 174.

17

Данное подразделение было ликвидировано в апреле 2004 г., и рассматриваемая проблематика вошла в компетенцию Департамента регулирования внешнеэкономической деятельности министерства, а с мая 2008 г. решением Правительства функции по поддержке экспорта были переданы в полномочия Минпромторга России.

18

WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures. The Results of the Uruguay Round of the Multilateral Trade Negotiations. The Legal Texts. Geneva, 1995. (Перечень запрещенных ВТО мер поддержки промышленного экспорта приводится в Приложении 1 этого документа.)

19

В 2002 г. государство контролировало 71 % акций компании, но предполагалось, что указанная доля достигнет 75 % плюс 1 акция. Планировалось, что с 1 апреля 2003 г. уставной капитал компании будет увеличен в 10 раз – с 5 млн до 50 млн руб. После этого будет создан Наблюдательный совет, куда должны войти представители Минэкономразвития, МИДа, Минфина и Центрального банка России.

20

Согласно статье 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по ставке 0 % при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы необходимых документов. На практике действующая система налогового администрирования по возврату НДС по экспорту во многом нивелирует производимый данной льготой положительный эффект и является одной из ключевых проблем в рассматриваемой сфере.

21

В этой связи в федеральном бюджете на соответствующий год предусматривались объемы и условия предоставления экспортных кредитов. Импортерам российской промышленной продукции предполагалось предоставлять экспортные кредиты за счет средств госбюджета в размере до 85 % стоимости экспортного проекта. При определении условий экспортного кредитования с участием средств федерального бюджета были установлены периоды использования и погашения кредитов в зависимости от групп экспортируемых товаров: для потребительских товаров – до 6 месяцев с периодом погашения до 3,5 лет; для инвестиционных проектов («под ключ») – до 3 лет с периодом погашения до 10 лет.

22

Так, Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» впервые было предусмотрено целевое выделение средств на механизмы поддержки экспорта: 1 млрд долл. – для гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции и 3 млрд руб. на цели субсидирования части процентных ставок.

23

Внешэкономбанк в соответствии с законом «О Банке развития» «действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности». В меморандуме о деятельности банка определено 12 приоритетных отраслей для инвестирования.

24

См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. № 100 «О порядке осуществления государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков».

25

Страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков осуществляется на основании договора страхования, заключенного Внешэкономбанком со страхователем – российским экспортером, заключившим контракт с иностранным юридическим лицом на экспорт российской продукции (товаров, работ, услуг), и (или) банком, осуществляющим кредитование экспорта российской продукции (товаров, работ, услуг). Определены объект страхования, страховой случай и страховая сумма. http://www.rosinvest.com.

26

Например, в США вопросы стимулирования экспорта входят в компетенцию еще большего количества ведомств, но эффективность господдержки обеспечивается, прежде всего, четким разграничением полномочий и жесткой координацией действий. Inside US Trade, Wash., Vol. 29. No. 5. February 4. 2011. P. 12, 20.

27

Transition Report 2009: Transition in crisis? November 2009. Официальный сайт Европейского банка реконструкции и развития. http://stp.ebrd.com/

28

См.: Медведев Д.А. Россия, вперед! Официальный сайт Президента Российской Федерации http://www.kremlin.ru.

29

Данные ФТС России.

30

См.: Стратегия развития тяжелого машиностроения до 2020 г. Минпромторг России, 9 декабря 2010. Официальный сайт Минпромторга России http://www.minpromtorg.gov.ru/

31

См.: Иноземцев В. Modernizatsya.ru: Вперед, президент! // Ведомости. 2009. 2 ноября.

32

См.: Пахомов А. Внешнеэкономический комплекс России: проблемы функционирования механизма поддержки экспорта // Экономико-политическая ситуация в России. 2010. Январь. № 23. С. 55–58.

33

Были обсуждены следующие меры поддержки: госгарантии финансирования экспортной деятельности; возмещение экспортерам части затрат по уплате процентов по экспортным кредитам; среднесрочное и долгосрочное экспортное кредитование; организация российских экспозиций на ведущих выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, частично финансируемых за счет бюджета; субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), производящим и реализующим экспортную продукцию, в том числе связанные с возмещением экспортерам – субъектам МСП части затрат на сертификацию и брендинг, патентование и правовую охрану за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, а также создание Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. См.: Литвинова А. МЭР направило в правительство предложения по поддержке несырьевого экспорта // РБК-daily. 2010. 15 ноября.

34

См.: Давыдов О. Д. Внешняя торговля: время перемен. С. 101–102.