• Введение почти стопроцентной государственной монополии на землю, недра, средства производства, интеллектуальную собственность, внешнюю торговлю, СМИ, денежные ресурсы, иностранную валюту и т. д.

• Ликвидация институтов рынка (частной собственности, коммерческих банков, системы, бирж, свободных цен, налогообложения, свободной торговли результатами своего труда и средствами производства и т. д.).

• Управление системой допускалось только вертикальное и только сверху вниз, все горизонтальные экономические связи стали практически невозможны.

• Действие законов рыночной экономики заменено натуральным директивным распределением и перераспределением материальных ресурсов (через Госснаб СССР), ценовым регулированием (через Госкомцен СССР), количество, качество и оплата наемного труда лимитировались через директивы Госкомтруда СССР, а пропорции инвестиционных вложений уже государственного капитала устанавливались Госпланом СССР.

• В экономике огромного государства не осталось ни одного обособленного от государства хозяйствующего или управляющего субъекта. Никто в полной мере не владел и самостоятельно полностью не управлял материальными, денежными, трудовыми ресурсами и накоплениями (включая Госбанк СССР, Госстрах СССР, бюджеты союзных республик, крупнейшие предприятия).

• Вся пирамида централизованного иерархического управления в СССР сводилась к центральным партийным органам. Последнее обстоятельство имело очень серьезные негативные экономические последствия. Каждое нижестоящее звено «системы» или «лицо» ориентировали свой труд не на эффективность и качество объективных экономических регуляторов (за отсутствием последних), а на субъективное расположение вышестоящих руководителей.

• Закономерным итогом такой структуры «системы» стало отсутствие подлинных объективных критериев ее развития, что усугублялось отключением СССР от процессов мировой интеграции. Структурные деформации всех сфер накапливались и множились, ресурсы не воспроизводились, а только потреблялись из ранее накопленного экономического потенциала, дисциплина хозяйствования поддерживалась строгой партийной иерархией. Лишение «системы» этих основ означало ее неизбежную гибель, что и произошло в 90-х гг. XX в.

Ответ

Все вышеуказанные положения не существовали абстрактно, а имели и имеют самое непосредственное отношение к объяснению процессов, происходивших в налоговой сфере СССР и продолжающихся в настоящее время в РФ. Само собой разумеется, что после уничтожения нэпа и обобществления собственности налоговая система в СССР не могла не прекратить свое существование.

Здесь необходимо вспомнить некоторые основные положения налоговой теории и исторические примеры. На основе последних можно утверждать, что налоги появились как форма изъятия правителями всех мастей части доходов у самостоятельных субъектов (рабы, естественно, не могли платить налоги, так как были лишены какой-либо собственности и доходов). Можно провести параллель и с государством, в котором господствует общественная форма собственности. Такому государству нет необходимости вводить налоговую форму изъятия доходов (предполагающую, в частности, и определенные обязательства правительства перед налогоплательщиками), ему гораздо удобнее практиковать форму платежей. Таким образом, можно констатировать зависимость формы принудительного государственного изъятия доходов населения от экономической среды. Поэтому и содержание налоговой реформы 30-х гг. свелось к переориентации политики государственных доходов с