Как сообщил 27 декабря КТК, Смаилов поручил подчиненным предусмотреть штатные единицы для обслуживания своего служебного жилья, поэтому в течение нескольких месяцев 4 работника числились в аппарате акима района. Бюджету нанесен ущерб в 668 000 тенге.
Тот факт, что казахстанские чиновники после публичной огласки их неправомерных деяний наконец-то начали самостоятельно уходить в отставку, в обществе наверняка будет оценен положительно. Но есть в этом факте одна «мелочь». Дисциплинарный совет Агентства РК по делам госслужбы в Жамбылской области рассмотрел коррупционные действия акима еще 10 декабря, то есть до выхода сюжета на эту тему по республиканскому телеканалу. Уже тогда председатель дисцсовета и руководитель областного департамента финполиции заявили, что Смаилов после такого проступка не может занимать пост акима района. Однако остальные члены совета их не поддержали и большинством голосов предложили объявить строгий выговор. Уволить рекомендовали руководителя аппарата районного акимата, что и было сделано 13 декабря. Правда, акиму «добавили» – объявили дисциплинарное взыскание в виде «неполного служебного соответствия». Так бы и продолжал Смаилов руководить районом, но не повезло – СМИ придали факту огласку.
Нечто похожее было и в Костанайской области – 31 октября дисциплинарный совет большинством голосов рекомендовал акиму Жангельдинского района объявить строгий выговор акиму сельского округа Турмаганбетову за нарушение Кодекса чести государственного служащего. Этому наказанию предшествовали решение областного суда, признавшего сельского акима виновным в нанесении телесных повреждений своей односельчанке, и статьи об этом проступке в СМИ.
Областное управление по делам госслужбы, инициировав дисциплинарное дело, предлагало уволить Турмаганбетова, но дисциплинарный совет решил иначе. В итоге аким района все-таки его уволил, но случилась бы вообще вся эта заваруха, если б не было публикаций в прессе? Сомневаюсь.
Причина в том, что широкая огласка проступков государственных служащих через СМИ переводит такого рода действия чиновников из области дисциплинарной оценки в сферу политической ответственности. Дисциплинарные советы, на мой взгляд, пока не готовы к такому повороту. Рассматривая дела, они строго следуют букве закона (который далеко не совершенен) и редко дают политическую оценку действиям госслужащих, подрывающим авторитет государственной власти.
Но для чего тогда в состав советов включают представителей общественных организаций? Или все дело в том, что они, как правило, тоже состоят в партии «Нур Отан»? Тогда нужно либо разнообразить партийное представительство, либо «Нур Отану» настраивать своих общественников так, чтобы по требовательности к госслужащим, допустившим правонарушения, они были жестче представителей правоохранительных органов.
«Наша газета», 10.01.2014
Черта бедности. Казахстанский вариант
Министерство труда и социальной защиты РК обнародовало расчетную величину прожиточного минимума, минимальной продовольственной корзины и черты бедности на 1-й квартал 2014 года. Глядя на эти цифры, в очередной раз задаешься вопросом: можно ли на этот «минимум» выжить? Тем более что Казахстан поставил перед собой амбициозную задачу войти в тридцатку самых развитых стран мира?
Фрукты по большим праздникам
Вопрос, можно сказать, риторический. Никто из правительства за последние годы ни разу не осмелился ответить на него положительно. Хотя действительно люди все равно как-то выживают. Например, по официальной статистике, в Костанайской области в 2013 году доходы на уровне черты бедности были у 4 334 человек (население региона – около 880 000). Именно такое количество обратилось с заявлениями по поводу оказания государственной адресной социальной помощи. На 2013 год черта бедности в регионе – 7 027 тенге.