«Наша газета», 29.06.2006

В начале июня президент Назарбаев, выступая на заседании Совета безопасности РК, потребовал ужесточить спрос с государственных служащих за выполнение антикоррупционного законодательства. По всем приметам началась новая волна борьбы против злоупотребления властью некоторыми казахстанскими чиновниками. Будет ли от этой встряски хоть какой-то положительный эффект?

Статистика не впечатляет

Начальник управления Агентства РК по делам государственной службы Мерей Байлин, возглавляющий Дисциплинарный совет в Костанайской области, на недавней встрече с журналистами заявил, что в последнее время борьба с коррупцией активизировалась. Этот вывод подтверждает и статистика. За весь прошлый год выявлено 120 коррупционных преступлений, что на 41% больше, чем в 2004 году.

Но, похоже, эта цифра мало кого впечатляет. Особенно тех, кто, имея даже маленькую власть, не хочет упускать возможность воспользоваться ею для сбора денежного оброка с подвластных ему граждан. Недавно Дисциплинарный совет как раз обсуждал дело одного из них. В посёлке Карабалык подполковник полиции Жанбаев отправил своего подчинённого в местный бар, чтобы тот, уже будучи не на работе, следил там за порядком. Зарплату в размере 8500 тенге охранник ежемесячно передавал от хозяина бара начальнику в офицерских погонах. Финансовая полиция не усмотрела в действиях подполковника уголовного преступления. Дисциплинарный совет Костанайской области квалифицировал этот факт как превышение должностных полномочий, создающий условия для коррупционного преступления. Начальство объявило Жанбаеву строгий выговор, но из полиции его не уволили. Возможно потому, что ему до ухода на пенсию осталось всего полтора года.

Председатель Дисциплинарного совета Мерей Байлин говорит, что коррупция в среде правоохранительных органов – для нашей страны самое неприятное явление.

– Обидно, что люди, которым государство платит деньги за борьбу с коррупцией, сами становятся нарушителями закона, – возмущается Мерей Избасарович. – К сожалению, иногда бывает и так, что некоторые уголовные дела расследуются непрофессионально и по этой причине не доходят до суда. Мы тоже не можем их рассматривать, потому что прошли предусмотренные законодательством сроки привлечения к ответственности.

К слову сказать, в Костанайской области из 38 осуждённых за коррупционные преступления в прошлом году – 5 работников внутренних дел, 1 – из финансовой полиции, 1 – сотрудник таможни, 3 – судебные исполнители.

Неделю назад комиссия по борьбе с коррупцией при президенте страны рассматривала соблюдение законодательства работниками казахстанских таможен. Депутат Мажилиса Сергей Жалыбин, который входит в эту комиссию, сообщил, что при подготовке данного вопроса во всех территориальных подразделениях Таможенного комитета было обнаружено около 4000 нарушений закона о госслужбе, среди которых немало создающих условия для коррупции. На одном из республиканских телеканалов прозвучала информация о том, что за время проверки от таможенных операций в бюджет поступила сумма, равная годовому платежу.

В будущее – с пессимизмом

В других государственных структурах коррупционным правонарушениям наиболее подвержена сфера конкурсного распределения бюджетных средств. Показательным в этом плане было нашумевшее дело об итогах тендера на производство ремонтных работ в Костанайском областном историко-краеведческом музее. Там чудесным образом конкурс выиграла фирма, не имевшая опыта подобных работ. В итоге «чудотворец от госслужбы» был уволен с занимаемой должности. Однако сей факт вряд ли вызвал потрясение у других чиновников, кующих свое богатство