Производственная смычка между городом и деревней, основанная на братском содружестве рабочих и крестьян, сыгравшая большую роль на предыдущих этапах социалистического строительства, в дальнейшем закономерно перерастает в более высокую форму производственно – экономического сотрудничества сельского хозяйства с промышленностью, которую В. И. Ленин называл соединением промышленности и земледелия на основе сознательного приложения науки и комбинации коллективного труда.

6. Центральный Комитет КПСС считал необходимым подчеркнуть, что при проведении работы по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции должны были строго соблюдаться принципы, проверенные практикой социалистического строительства в деревне, а именно:

– добровольность в совместном сотрудничестве колхозов, совхозов и других предприятий;

– научный подход к выбору организационных форм, направлений и последовательности проведения работ по специализации и концентрации с учетом производственной структуры и экономики хозяйств, особенностей отраслей и накопленного опыта;

– сохранение хозяйственной самостоятельности колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в межхозяйственные и агропромышленные объединения;

– демократический централизм в организации управления производственной деятельностью объединений;

– материальная заинтересованность хозяйств, а также колхозников, работников совхозов и других предприятий в развитии и повышении эффективности общественного производства как объединения в целом, так и каждого предприятия в отдельности;

– достижение главной цели специализации и концентрации – значительное увеличение производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции, повышение ее качества, рост производительности труда и снижение затрат.

Межхозяйственные, агропромышленные специализированные производственные объединения (межколхозные, межсовхозные, колхозно-государственные и государственно-колхозные) создавались с учетом территориального и отраслевого признаков.

По территориально-отраслевому признаку производственные объединения организовывались, как правило, в границах административного района. Хозяйства в этом случае создавали на условиях кооперации крупные специализированные межхозяйственные предприятия и определяли направления специализации по производству товарной продукции в каждом колхозе и совхозе, совместно осуществляли меры по переводу на промышленную основу всех отраслей сельскохозяйственного производства в рамках объединения.

По отраслевому признаку производственные объединения создавались в зависимости от объемов производства и расположения специализированных хозяйств по данному виду продукции как в рамках одного, так и нескольких административных районов, либо в целом области, края, республики. По этому признаку организовывались и научно-производственные объединения по селекции и семеноводству, племенному делу, разработке прогрессивных индустриальных технологий для земледелия и животноводства, по производству отдельных видов специальной продукции и другие.

Значительное число совхозов и колхозов, особенно в районах Казахстана, Сибири, Северного Кавказа, Урала и Поволжья, имели крупные размеры землепользования. Здесь нередко еще не были исчерпаны резервы внутрихозяйственной специализации и концентрации до оптимальных объемов производства товарной продукции на индустриальной основе в самих хозяйствах. Но и в таких колхозах и совхозах, наряду с усилением кооперации хозрасчетных внутрихозяйственных подразделений, укреплением производственных связей между ними, необходимо было полнее использовать большие возможности, открывавшиеся межхозяйственной специализацией и концентрацией производства.