5. ЦК КПСС обратил внимание партийных, советских и сельскохозяйственных органов на необходимость дифференцированного подхода и поэтапного решения всех вопросов, связанных с практическим осуществлением специализации и концентрации производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

Колхозы и совхозы на основе межхозяйственной кооперации, объединения средств, материально – технических и трудовых ресурсов на первой стадии имели возможность создавать крупные специализированные межколхозные, межсовхозные, колхозно-совхозные, совхозно-колхозные и другие государственно – колхозные предприятия и объединения промышленного типа: по производству мяса, молока, яиц, шерсти, комбинированных и других видов кормов, племенному делу, семеноводству, садоводству и овощеводству, хранению и первичной переработке сельскохозяйственной продукции, агрохимическому обслуживанию, совместному использованию техники, транспорта, проведению строительных и мелиоративных работ, лесному хозяйству, изготовлению строительных материалов и другие.

Создавая на межхозяйственной основе крупные специализированные предприятия, колхозы и совхозы – пайщики получали возможность сосредоточить свои усилия на развитии производства зерна, технических культур и других отраслей, которые в этих хозяйствах будут приобретать все более специализированный характер.

Колхозам и совхозам, вступавшим в кооперацию и готовым выделять свои средства на эти цели, необходимо было оказывать со стороны государства всемерную помощь путем разработки проектов, поставки техники, оборудования и других материальных ресурсов.

Научно – технический прогресс, организация в сельском хозяйстве крупных специализированных предприятий и объединений обеспечивали благоприятные предпосылки для дальнейшего развития агропромышленной интеграции, органического слияния сельскохозяйственного производства с промышленностью и создания таким образом и стране широкой сети агропромышленных предприятий и объединений, которым принадлежало большое будущее. Этот процесс должен был сопровождаться дальнейшим углублением разделения труда между хозяйствами, еще более высоким уровнем специализации и кооперации, установлением прямых связей между сельским хозяйством и промышленностью. В результате постепенно создадутся условия для сближения колхозно – кооперативной собственности с государственной и слияния их, в перспективе, в общенародную собственность.

Созревание экономических условий, накапливание опыта межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в интересах ускоренного развития сельского хозяйства и повышения его эффективности происходило в различных районах страны и отраслях производства не одновременно. В ряде республик, краев и областей параллельно с процессом специализации и концентрации на базе межхозяйственной кооперации уже тогда успешно развивалась агропромышленная интеграция, эффективно работали предприятия и объединения, в которых были органически соединены производство, хранение и промышленная переработка, например, фруктов, винограда, овощей и некоторых других видов сельскохозяйственной продукции. Этапы в развитии межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в разных зонах могли осуществляться либо последовательно, либо совпадать по времени. Сроки и темпы проведения этой работы должны были получать конкретизацию с учетом местных возможностей и особенностей.

ЦК КПСС отмечал, что в ходе развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, перевода сельского хозяйства на индустриальную основу будет неуклонно повышаться роль рабочего класса, социалистической промышленности. В перспективе все большее значение должны были иметь многие отрасли промышленности как на стадии, предшествующей труду земледельца или животновода, так и на последующих стадиях: с одной стороны, это неуклонное увеличение производства сельскохозяйственной техники, удобрений и химикатов, комбикормов и других материально – технических средств, увеличение объемов строительства, мелиорации земель, удовлетворение растущих энергетических потребностей села; с другой стороны, – совершенствование системы хранения, переработки и транспортировки сельскохозяйственной продукции.