В итоговом докладе[11] Комиссия выразила мнение, что самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее – в рамках существующих границ, а не как внешнее – через отделение.
Пределы права на самоопределение, существовавшие в международном праве, исчезли после того, как Международный Суд ООН вынес Консультативное заключение от 22 июля 2010 г. о «соответствии нормам международного права одностороннего провозглашения независимости Косово»[12].
Суд установил, что отделение Косово не нарушает международного права.
1.3. ФУНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Функции международного права – это основные направления его воздействия на социальную среду.
В литературе можно встретить самые разнообразные классификации функций, в основе которых и объективные критерии (объект международно-правового воздействия, уровень регулирования и т. д.), и субъективный взгляд исследователя. Например, один из известнейших представителей российской школы международного права профессор И. И. Лукашук выделял следующие функции международного права[13]:
– правовое регулирование международных отношений как главную юридическую функцию международного права;
– упрочение существующей международной системы как главную социальную функцию международного права, направленную на обеспечение функционирования международной системы;
– предупреждение нежелательного развития событий как главную охранительную функцию международного права, направленную на противодействие появлению новых институтов, противоречащих целям международного права;
– интернационализация – функция международного права, направленная на расширение и углубление связей между государствами;
– информационно-воспитательная функция – передача накопленного опыта рационального поведения государств.
1.4. СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Международное право состоит из отраслей, институтов и норм.
Ядро современного международного права образуют основные принципы международного права – это императивные универсальные нормы международного права, обладающие высшей юридической силой.
Отрасль международного права – совокупность международно-правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного рода. Например, право международных организаций регулирует общественные отношения, связанные с созданием и деятельностью международных организаций, взаимодействием с другими субъектами международного права.
Критерием выделения отрасли в международном праве выступает наличие сформировавшегося отраслевого принципа. Например, отрасль «международное морское право» – принцип свободы открытого моря; отрасль «право международной безопасности» – принцип равной безопасности для всех и т. д. Другими словами, если из массива норм, регулирующих однородные отношения, можно выделить норму, обладающую характеристиками принципа, то данную совокупность норм можно назвать отраслью, если принцип выделить невозможно, то перед нами – международно-правовой институт.
Относительно числа, названия и содержания отраслей международного права в международно-правовой науке сложились различные точки зрения. Например, существует несколько названий отрасли международного права, регулирующей обеспечение и защиту прав человека: «международная защита прав человека», «право прав человека», «права человека», «международное гуманитарное право» и т. д. По вопросу о содержании международного гуманитарного права имеются две основные точки зрения.
1. Гуманитарное право регламентирует защиту прав человека в условиях вооруженных конфликтов и является подотраслью другой отрасли – «права вооруженных конфликтов» (И. И. Лукашук, В. Л. Толстых).