В соответствии с прогнозами Директората по трудоустройству и социальным вопросам ОЭСР без привлечения иностранной рабочей силы трудоспособное население стран ЕС к 2020 г. сократится более чем на 11 млн, а к 2050 г. – на 80 млн[35]. Если исходить из расчета, что нетто-миграция в Германию будет удерживаться на уровне 250 тыс. человек в год, то население ФРГ сократится к 2050 г. с 80,2 млн человек до 66,1 млн, а к 2100 г. – до 50 млн[36].

В публичном дискурсе европейских стран (равно как и в российском публичном дискурсе) распространено представление, согласно которому иммигранты с низким уровнем образования являются нагрузкой для бюджета. Это представление, однако, не соответствует действительности. Исследования по странам ОЭСР показывают, что у низкоквалифицированных иммигрантов разница между их вкладом в общественное благосостояние и пособием, которое они получают, оказывается большей, чем у местных жителей, занятых в тех же профессиях[37]. Таким образом, чистое финансовое сальдо бюджетных расходов и доходов, связанных с их пребыванием, имеет позитивный эффект для государственной казны.

Временные трудовые мигранты не нуждаются ни в образовании, ни в пенсионном обеспечении, а зачастую и в медицинском обслуживании, что позволяет государству-реципиенту сэкономить на социальных расходах.

Фискальная прибыль в значительной степени зависит от возрастной структуры новоприбывшего населения – наибольший вклад в бюджет принимающей страны вносят люди в возрасте от 25 до 45 лет[38].

Однако ситуации, когда иммигранты приносят в бюджет меньший доход, зачастую обусловлены не тем, что они зависят от социальных выплат, а тем, что они получают меньшую заработную плату, чем коренное население (и соответственно производят меньшие налоговые отчисления)[39]. Имеют место и ситуации, когда вновь прибывшие иностранцы оказывают краткосрочное негативное воздействие на бюджет: это связано со сложностями в трудоустройстве или с низкооплачиваемой работой, в силу чего эта категория лиц нуждается в усиленной государственной поддержке. Но по мере увеличения срока пребывания в стране их доходы увеличиваются и, следовательно, выплаты в бюджет растут, а объем получаемых ими пособий сокращается[40].

Исследования, проведенные в странах ОЭСР, демонстрируют, что воздействие «накопленной» за последние 50 лет иммиграции на сферу налогообложения и финансовых расходов колеблется около нулевой отметки, за редким исключением склоняясь к 0,5 % ВВП как в положительную, так и в отрицательную сторону[41].

Наиболее высокая степень положительного влияния наблюдается в таких странах, как Швейцария и Люксембург, где иммигранты обеспечивают чистую прибыль в размере 2 % ВВП. В Бельгии, Франции и Швеции такая прибыль оценивается примерно в 0,5 % ВВП[42], в США – чуть менее 0,5 %[43].

Таким образом, иммиграцию нельзя рассматривать как бремя для налогоплательщиков. Вместе с тем она не является панацеей с точки зрения решения бюджетных проблем.

Другое распространенное мнение заключается в том, что неквалифицированные иммигранты отнимают работу у местных жителей и содействуют падению их зарплаты. Это мнение также представляет собой заблуждение, опровергнутое несколькими специальными исследованиями рынков труда государств ОЭСР[44]. Даже в случае массового притока иммигрантов общий уровень заработной платы в принимающей стране, как правило, не снижается. Это объясняется тем, что большая часть иммигрантов оказывается на рабочих местах, за которые практически отсутствует конкуренция на национальных рынках труда.