Государственные (муниципальные) предприятия – юридические лица, учрежденные государством или органом местного самоуправления в предпринимательских целях, имущество которых состоит из государственной (муниципальной) собственности.

В отличие от них существуют государственные корпоративные предприятия, контрольный пакет которых принадлежит государству.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия стоят в особом ряду среди организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имуществом. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям между работниками предприятия или другими лицами. В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарных предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности. Оно принадлежит предприятию на праве хозяйственного или оперативного управления.

2.2. Система процессов менеджмента

Все процессы менеджмента в организации можно разделить на руководство, управление и обслуживание руководства и управления. Между собой они отличаются в следующем.

Менеджер-руководитель наделен правом формирования цели деятельности и развития организации, принятия решения, за которые он несет личную ответственность, материальную и моральную.

Менеджер-управляющий не наделен таким правом. В его обязанность входит руководство персоналом и обеспечение выполнения поставленной перед ним цели менеджером-руководителем.

Специалисты по обслуживанию руководства и управления выполняют процессы, без которых невозможно осуществить руководство и управление организацией сферы культуры и искусства.

Структуризация компонентов менеджмента по процессам приведена в табл. 2.2.


Таблица 2.2

Структуризация процессов менеджмента в организации


Компоненты процессов менеджмента следует также рассматривать как последовательность действий, связанных друг с другом посредством организационного механизма, – цели, функции, ресурсы, методы управления, организационные структуры достижения цели. Такой механизм рассматривает последовательность действий по управлению организацией: прогнозирование, целеполагание, декомпозиция цели на подцели, распределение ресурсов по подцелям (планирование), контроль, учет, анализ, регулирование (координирование).

Контрольные вопросы

1. Как с позиции системного подхода может быть определена организация?

2. Раскройте взаимосвязь между организацией и внешней средой.

3. Какая зависимость существует между объектом управления и субъектом управления?

4. Назовите компоненты процесса менеджмента.

5. Назовите этапы принятия решения.

6. Назовите элементы внешней среды организации.

7. Приведите формальную модель системы управления.

8. Назовите управленческие роли. Приведите их группировки, известные вам.

Глава 3

Основы методологии менеджмента

3.1. Закономерности и принципы менеджмента

Закономерности менеджмента выражают наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции, которые отражают относительно устойчивые взаимосвязи между элементами руководства и управления в организации.

К числу важнейших закономерностей менеджмента следует отнести:

1) развитие теории и практики менеджмента в соответствии с трансформацией форм и методов организации деятельности в сфере культуры и искусства;

2) определяющее влияние состояния внешней среды в выборе и формировании видов деятельности и системы управления организацией;

3) соответствие социального содержания управления формам собственности на имущество организации;