Тезаурус законодательства о массовых коммуникациях сосредоточен прежде всего в ст. 2 Закона о СМИ. Базовым здесь является понятие массовой информации, которое определено как «предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы». Принимая во внимание, что между понятием «массовая информация» в Законе о СМИ и понятием «информация» в Законе об информации имеется очевидная родовидовая связь, обратимся к этому последнему закону.

В тезаурусе Закона об информации понятие «информация» определено следующим образом: «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления» (п. 1 ст. 2). Проведя логическую операцию – подстановку терминов, получим следующее определение: «массовая информация – сведения (сообщения, данные), предназначенные для неограниченного круга лиц в форме печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов».

Такое определение вполне могло бы удовлетворять потребности медиаправа пока не появился феномен омнимедиа, главная характеристика которого – персонализация информационного продукта. «Облачные вычисления и технологии больших данных, – пишет Ю. М. Батурин, – позволяют медиакомпаниям собирать информацию о местоположении, привычках и предпочитаемых каналах индивидуумов, составляющих их аудиторию, чтобы предоставлять им индивидуальные программы в любое время, в любом месте и в любой желаемой форме. Новостная платформа омнимедиа выполняет “интеллектуальное” (с помощью искусственного интеллекта) обнаружение контента для последующего объединения, выполняет анализ тем с помощью облачных вычислений и анализа больших данных, в режиме реального времени формирует свежие новости, предоставляет справочные данные для планирования выпуска новостей и – далее – персонифицированного обслуживания потребителя»[78].

По мнению Ю. М. Батурина, «термины “СМИ” и “массмедиа” уже не могут применяться к омнимедиа: массовая информация в СМИ предназначена для неопределенного круга лиц. В омнимедиа же информация существует в «массовом состоянии» только до завершения этапа сбора информации; после этого происходит индивидуализация информационного пакета для конкретного потребителя. Для таких медиа Ю. М. Батурин предлагает термин «интегрированные средства информации» (ИСИ). «ИСИ представляют собой омнимедийную платформу, объединяющую новостное агентство, газету, радио, телевидение, интернет и другие медиа, выступающие под единым логотипом. Персонализация информации в омнимедиа – хороший шанс снять неопределенность отношений между правом массовой информации и информационным правом, возникшую в результате частичного пересечения объектов регулирования (достаточно сравнить статьи законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О средствах массовой информации»). Сегодня, когда СМИ в основном ушли в интернет, они частично сменили регулятор – право массовой информации на информационное право»[79].

Именно частичное пересечение объектов правового регулирования привело к парадоксам в медиаправе, когда, например, прекратить производство и выпуск сетевого издания, т. е. интернет-сайта, зарегистрированного в качестве СМИ, за неоднократное злоупотребление свободой массовой информации можно только в судебном порядке (ст. 16 Закона о СМИ), а ограничить доступ к этому же интернет-сайту – во внесудебном (ст. 15.1, 15.1–1 и другие статьи Закона об информации). В данном случае налицо результат использования законодателем стандартных средств правового регулирования для решения нестандартных проблем. Как отмечает Шошана Зубофф, «беспрецедентное неизбежно неузнаваемо. Когда мы сталкиваемся с чем-то беспрецедентным, мы автоматически интерпретируем его сквозь призму знакомых категорий, тем самым делая невидимым именно беспрецедентное в нем»