· Планы по постепенному внедрению цифрового рубля в экономику.

Ключевые особенности российского регулирования

1. Разделение ЦФА и цифровых валют:

· ЦФА: токены, выпускаемые в российской юрисдикции под контролем регулятора.

· Цифровые валюты: традиционные криптовалюты (биткоин, эфир и другие), выпускаемые вне российской юрисдикции.

2. Ограниченное признание криптовалют:

· Признание их существования и возможности владения ими гражданами.

· Запрет на использование в качестве средства платежа за товары и услуги.

· Возможность совершения операций через иностранные площадки.

3. Акцент на институциональном использовании ЦФА:

· Приоритет корпоративного использования технологии блокчейн.

· Стимулирование выпуска ЦФА как инструмента инвестиций и привлечения капитала.

4. Развитие государственного цифрового рубля:

· CBDC как альтернатива частным криптовалютам.

· Сохранение контроля государства над денежной системой.

Текущие проблемы и перспективы развития

1. Неполнота регулирования:

· Многие аспекты криптовалютной деятельности остаются недостаточно урегулированными.

· Необходимость дальнейшего развития законодательства для охвата всех аспектов криптоэкономики.

2. Баланс между инновациями и безопасностью:

· Поиск оптимального баланса между стимулированием технологического развития и обеспечением финансовой стабильности.

3. Международная координация:

· Необходимость гармонизации российского законодательства с международными стандартами.

· Участие России в международных инициативах по регулированию цифровых активов.

4. Перспективы дальнейшего развития:

· Ожидаемое расширение возможностей для легального использования криптовалют.

· Дальнейшее развитие инфраструктуры для выпуска и обращения ЦФА.

· Интеграция цифрового рубля в финансовую систему страны.

Эволюция законодательства о криптовалютах в России демонстрирует постепенный переход от настороженности и запретительных тенденций к более сбалансированному подходу, признающему потенциал блокчейн-технологий для экономики при одновременном контроле рисков. Создание комплексной правовой базы для цифровых активов заложило основу для дальнейшего развития криптовалютной индустрии в России в регулируемом правовом поле.

7.2 Закон о цифровых финансовых активах: основные положения

Федеральный закон № 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый 31 июля 2020 года и вступивший в силу 1 января 2021 года, является ключевым нормативным актом, регулирующим сферу цифровых активов в России. Этот закон заложил фундамент для легального функционирования рынка цифровых активов в стране.

Ключевые определения

1. Цифровые финансовые активы (ЦФА):

· Цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.

· Выпуск, учет и обращение ЦФА осуществляются путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра.

· По сути, ЦФА – это токенизированные финансовые инструменты, выпускаемые в российской юрисдикции.

2. Цифровая валюта:

· Совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, предлагаемых в качестве средства платежа и/или инвестиции.

· В отношении цифровой валюты отсутствует обязанное лицо (эмитент).

· Под это определение подпадают традиционные криптовалюты, такие как биткоин и эфириум.

3. Оператор информационной системы (ОИС):