Деяние – нарушение равноправия граждан в зависимости от отношения к религии может заключаться как в действии – создании препятствий для реализации права или законного интереса, так и в бездействии – непредоставлении гражданам возможности реализовать свои права.[93]

При этом чаще всего объективная сторона включает в себя два взаимосвязанных деяния: с одной стороны, это ограничение прав граждан в зависимости от вероисповедания, а с другой – предпочтение лица другой веры, предоставление льгот и преимуществ ему также в зависимости от религиозной принадлежности. При этом тот, кому отказано в реализации права, должен обладать преимуществом по сравнению с другим, а не равными возможностями. Иначе будут нарушены права другого лица уже вне зависимости от религиозного исповедания, но обычно это деяние уже не уголовной юрисдикции, а или административной, или дисциплинарной и т. п. И, как правило, если одно из них совершается путем действия, то другое – путем бездействия. Например, если кому-то в зависимости от отношения к вере приобретается или предоставляется квартира, место работы, обеспечивается прием на учебу и т. п., то другому, естественно, все это не предоставляется и не обеспечивается, потому что он придерживается другого вероисповедания, к примеру православного, а не мусульманского. Но реже могут быть и два действия – одному предоставляется квартира улучшенной планировки, а другому – из старого фонда. При этом деяние реализуется вне зависимости от индивидуальных качеств лица, а исключительно на основе его вероисповедания. Кроме того, следует согласиться с мнением Е. М. Шевкопляс,[94] что рассматриваемое деяние может быть реально совершено только с использованием своего служебного положения, поэтому данный момент следует включить в основной состав преступления, а не в квалифицированный.

Чаще всего на практике нарушение равноправия граждан в зависимости от отношения к религии относится к решению вопроса о приеме на работу либо учебу или увольнении либо исключении, предоставлении квартиры, представлении к поощрению, награде, премии и т. п.

Данный состав, единственный из всех религиозных, материальный – обязательно должно наступить последствие – причинение вреда правам и законным интересам граждан (ст. 136 УК РФ). Именно с этого момента деяние будет считаться оконченным. При этом, как пишет Н. К. Семернева, вред может быть и материальным – как реальным, так и в форме упущенной выгоды (например, незаконное увольнение с работы по мотиву принадлежности к иудаизму лишает лица заработной платы), и моральным – попрать достоинство человека, пошатнуть его уверенность в будущем. При этом должна быть причинная связь между деянием и наступившим последствием.

Если права граждан в зависимости от отношения к религии нарушаются публично или с использованием средств массовой информации и одновременно направлены на возбуждение религиозной вражды, то данное деяние квалифицируется по совокупности преступлений – по ст. 136 и 282 УК РФ.

И, наконец, завершает этот ряд из трех ступеней – геноцид. Согласно диспозиции этой нормы деяние может совершаться только в форме действий, причем, поскольку слово «действия» употреблено во множественном числе, их должно быть не менее двух. Деяние заключается в действиях, направленных на полное или частичное уничтожение религиозной группы, что означает физическую ликвидацию большей или меньшей части или всей группы людей одного вероисповедания. При этом В. П. Малков определяет религиозную группу как «общность людей, исповедующих соответствующую религию, отличную от доминирующей в данном обществе».