Главная цель первой подпрограммы в Швеции – стимулирование развития конкурентоспособности предприятий сельского и лесного хозяйства, оленеводства, пищевой промышленности на основе устойчивого использования природных ресурсов через организацию дополнительного профессионального (пере) обучения, распространения ноу-хау, использование современных технологий, разработку новых продуктов, реструктуризацию и модернизацию производства. Как мы видим на рис. 3, основные средства подпрограммы направлены на модернизацию сельскохозяйственных активов (мера 121).
В рамках второй подпрограммы Дании объединены два разных вида деятельности. Во-первых, это улучшение окружающей среды и ландшафтов в рамках Плана сохранения водной окружающей среды: выделение водно-болотных угодий и земель государственных резервов на границе озер и других водоемов. Второе – это развитие многофункционального и лесного хозяйства, включая продвижение экологически чистого сельского хозяйства. На рис. 3 показаны две приоритетные для финансирования меры: агроэкологические платежи (мера 214) и непроизводственные инвестиции (мера 216).
Рис. 3.Бюджет подпрограммы «Улучшение окружающей среды и сельской местности»
Источники: Rural Development Programme of Denark, 2008; Rural Development Programme of Finland, 2010; Rural Development Programme of Sweeden, 2010.
В Финляндии в рамках второй подпрограммы основными направлениями являются:
• поддержка ценных, открытых сельскохозяйственных ландшафтов, а также лугов и пастбищ, независимо от того, используются ли они в сельхозпроизводстве или нет;
• уменьшение экологической нагрузки от сельскохозяйственной деятельности на почву, поверхностные и грунтовые воды и воздух посредством продвижения безвредных для окружающей среды производственных методов; поддержка сокращения парниковых газов и сохранения органического вещества в почве через использование возобновляемой биоэнергии, производимой на сельскохозяйственных и лесных угодьях;
• сохранение сельскохозяйственного и лесного биоразнообразия.
В рамках этой подпрограммы особое внимание уделяется выплатам субсидий фермерам, проживающим в районах с неблагоприятными природными условиями (меры 211 и 212), а также агроэкологическим платежам.
В Швеции в рамках второй подпрограммы стоит задача развития привлекательности сельских территорий – сохранения устойчивого производства, с одной стороны, и открытых сельских ландшафтов и биоразнообразия – с другой. Кроме того, существует поддержка фермеров, оказывающих наименьший негативный эффект на окружающую среду, и предотвращение закрытия ферм в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями. Еще одно направление – производство экологически чистой продукции. Как видно на рис. 3, основная часть бюджета идет на агроклиматические платежи (мера 214).
Основными задачами третьей подпрограммы в Дании являются поддержка уровня занятости и обеспечение привлекательности жизни на селе. Основные финансовые средства направляются на меру 321 (базовые услуги для экономики и сельского населения), включающую улучшение жизни сельского населения, например, через развитие сети культурных учреждений, улучшение доступа к коммуникационным технологиям, создание центров обслуживания и создания возможностей для комплексного использования природы на сельских территориях (рис. 4).
Другие меры в рамках данной подпрограммы направлены на поддержку бизнеса и занятости в целом, улучшение жилищных условий, особенно на островных и периферийных территориях. Отдельное внимание уделяется фермерам и диверсификации их деятельности, а также развитию бизнеса в сфере туризма. Большая часть инициатив в рамках этой подпрограммы реализуется через подход ЛИДЕР.