Комитет по сельскому развитию способствует налаживанию партнерских отношений различных секторов, участвующих в сельском развитии. Главная задача комитета – улучшение условий жизни на селе. Комитет располагает бюджетом в несколько миллионов евро на реализацию исследовательских проектов и проектов развития, т. е. представляет широкую сельскую политику. Узкая сельская политика реализуется через местные инициативные группы, действующие на местах и подход ЛИДЕР. Эти группы настроены на поиск новых путей сельского развития. Кроме ЛИДЕР узкая политика осуществляется за счет Структурного фонда[16], который также финансирует различные проекты. Кроме европейских программ, в Финляндии существуют и свои национальные программы, такие как ALMA или РОМО+. Развитое гражданское общество на селе, вовлеченность местных жителей в процессы развития – это типичные элементы узкой сельской политики. Таким образом, узкая политика имеет очень сильное влияние на местном уровне. К сожалению, на государственном уровне широкая сельская политика не занимает такого же значительного положения.

Пространственная структура Швеции отличается от других северных стран, которые можно четко охарактеризовать как страны с одним урбанизированным столичным регионом. В Швеции три таких крупных урбанизированных центра – Стокгольм (включая город Уппсала), Гетенборг и Мальме. Большинство муниципалитетов в южной части Швеции классифицируется как промежуточные сельские регионы. В отчете «К новой сельской политике»[17] сельская местность описывается как территория, начинающаяся от точки, где детально спланированные дома и улицы переходят в ландшафты, характеризующиеся сельской экономикой; утверждается, что не существует такого определения сельских территорий, которое подходило бы под все задачи. На практике сельские территории обладают двумя важными характеристиками: а) окружающая среда с определенными ландшафтами и определенным типом застройки; б) социально-экономическая среда, которая обеспечивает возможности для различного вида человеческой деятельности.

В Швеции существуют несколько типологий сельских территорий, потому что считается, что невозможно создать единую, пригодную для всех задач и всех ситуаций, а потому сельская типология должна соответствовать тому, какой вопрос изучается и в каком контексте идет изучение той или иной темы[18]. Национальное агентство сельского развития (Glesbygdsverket) определяет сельские территории на основе достижимости центров занятости и обслуживания. Типология включает три категории: удаленные сельские территории, располагающиеся на расстоянии более 45 минут автомобильной езды от ближайшего городского центра, численность населения которого более 3000 человек; доступные сельские территории, располагающиеся на расстоянии 5—45 минут езды до ближайшего городского населенного пункта, численность населения которого более 3000 человек; городские территории, численность населения которых более 3000 человек, достижимость центров обслуживания и занятости не более 5 минут.

Национальное агентство сельского развития использует эту типологию с середины 1990-х гг. в своих исследованиях и статистических анализах. Однако эти три типа территорий внутри себя различаются в зависимости от географического положения, региональных особенностей и т. д. На основе этой трехступенчатой типологии городских и сельских территорий была разработана четырехступенчатая типология, в которой учитываются особенности рынка труда: внутренние лесные округа – территории, в основном, с местным рынком труда, на которых действовала программа Европейского союза