И второй факт, это то, что землевладения входили в состав городского управления, а не в какие-то неуловимые сельские районы управления. Почему же на стадии зарождения городов в управлении были землевладельцы? Да именно потому, что город был центром создаваемого государственного удела, окруженного земельными наделами, которые были неотъемлемой частью укрепрайона, и предназначались для закрепления на земле потенциальных партизан и заложников в виде их семей, детей и женщин. Это уже то, что произошло, после окончания операции «Хлеб да соль». Как мы видим, само данное выражение родилось, как определение покоренного племени. Это вопрос, задаваемый первым при появлении сборщика налога. Он констатировал факт наличия сборщика, который насадил данные продукты в данной местности. Напомню ответ «Едим – да свой!» то есть, уже находимся под рукой твоего коллеги.

Так вот после выполнения функции и задачи насильственного привязывания, завоеванных к земле, а их семей к питанию хлебом и солью, евреи переходят на следующую стадию экономического строительства. Теперь им необходимо закрепить свободный люд, праздно шатающийся в городах, пока еще представляющих собой в большей мере кочевые станы и сараи воинства, и в меньшей – города в том смысле, который мы вкладываем в это понятие сейчас. Евреи начинают насаждать среди этой вольницы ремесло. Государственная машина, в состав которой вошли графы, фогты, старосты…, да много еще разных лиц, которым находилась должность после выхода из состава боевой дружины, все больше превращалась как бы в специальный пресс для выжимания необходимых финансовых средств из населения. Городские должностные лица уже меньше занимались обустройством городов и созданием в них ремесленных кварталов и неких экономических зон, а в большей мере следили за исправным поступлением налогов. Привлечение к исправлению городских должностей перестает быть правом, а становится тяжкой обязанностью. Освобождение от нее превращается, таким образом, в привилегию. В качестве привилегии свобода от привлечения к городским должностям евреев отражается в актах. (Кодекс Феодоса, указ императора Константина, Кодекс Юстиниана).

Теперь они стали нужны в другом месте обустройства и создания экономической машины Империи, они стали нужны в организации и обучении ремесленных каст.

Второй способ привязывания населения к месту тоже применялся достаточно широко. В областях Испании и Италии, где земледелие было плохим по ряду факторов, в частности из-за малярийных болот или климатических условий, мытари насаждали ремесло. Таков, например, известный факт привлечения королем Сицилийским Рожером евреев из Греции в целях насаждения в Сицилии и южной Италии шелководства и шелкопрядения. Эта новая отрасль промышленности получила широкое распространение благодаря евреям, преимущественно, в южной Италии. Так, мы встречаем еврейские цеха, занимающиеся шелководством и шелкопрядением в Калабрии, в Реджио, Катанцаро, и других южноиталийских городах и местностях. Еще более широкое и повсеместное распространение среди евреев Италии получило обучение красильному ремеслу, представлявшему одну из важнейших отраслей промышленности Италии вообще. Так, мы узнаем о процветании красильного ремесла среди евреев в городах Козенце, Трани, Палермо, Веневенте, Салерно и Неаполе. «Начиная с севера Италии и до крайнего юга еврейские общины занимались по преимуществу красильным ремеслом. Ярким показателем этого является то обстоятельство, что налог на красильное ремесло и еврейский налог были равнозначными понятиями». (Гудеман).