В Казахстане с 1 января 2016 года была отменена приведенная выше государственная приемка в эксплуатацию зданий и сооружений. Определен другой порядок приемки объекта в эксплуатацию в составе заказчика, генерального подрядчика, техническим надзором и авторским надзором. Все было бы нормально, но одно не сходится: почему не проектная организация, а авторский надзор, который является только лишь ее одной из функций? Вообще логично и ответственно было бы, если сдача и приемка осуществлялись на основе генподрядных договоров между основными участниками строительства: заказчик, генподрядные строительная и проектная организации.

Автор учебника «Организация строительного производства» Л. Г. Дикман, отмечая [3] практику организации строительства США, приводит следующее: «В период производства работ инспектор в соответствии с подготовленным им перечнем проводит контрольные проверки и выдает разрешение на заселение (Certificate of Occupation) после финального осмотра». Вот вам вся процедура приемки в эксплуатацию здания и качество, бесспорно, намного выше, чем у нас.

Целью застройщика-инвестора является строительство объекта с высоким качеством и ввод в эксплуатацию в установленный срок, не допустив перерасхода предусмотренных средств. Для обеспечения достижения поставленной цели необходимо решать следующие задачи:

– определение и заключение договора с генеральной проектной организацией;

– разработка и утверждение проекта организации строительства;

– обеспечение проведения проектно-изыскательских работ;

– разработка, экспертиза и утверждение проектно-сметных документаций;

– приобретение земельного участка для строительства и его ограждение;

– определение источников материально – технических снабжений;

– обеспечение снабжения энергией, водой и исполнение технических условий поставщика;

– определения и заключение договора с генеральной подрядной организацией;

– подвод в строительный участок коммуникации инженерных сетей, автомобильных дорог и железнодорожных путей;

– утверждение бюджета строительства и определение источников финансирования;

– получение разрешения на строительство.

Целью проектировщика является разработка проектных документаций с высоким качеством в необходимой комплектации в рамках принятого бюджета средств и в установленный срок. Для обеспечения достижения данной цели необходимо решать следующие задачи:

– определение состава и содержания проектноизыскательских работ и сбор необходимых данных;

– принятие объемно-планировочных решений;

– принятие эффективных конструктивно-технологических решений;

– проведение экспертизы проектов;

– разработка и утверждение рабочих проектов.

Целью генеральной подрядной организации является строительство здания и сооружения без отклонений от проектных объемно-планировочных и конструктивно-технологических решений в рамках принятого бюджета средств и в установленный срок. Для обеспечения достижения данной цели необходимо решать следующие задачи:

– разработка и утверждение технологических проектов (ППР, стройгенплан, технологическая карта производства строительных работ и возведения ответственных конструкций);

– календарный план производства работ;

– календарный график обеспечения машин-механизмами;

– календарный график обеспечения основными строительными материалами, изделиями, конструкциями;

– обеспечение квалифицированными строительными кадрами;

– заключение договоров с субподрядными организациями;

– обеспечение качества выполнения строительно-монтажных работ;

– обеспечение техники безопасности производства работ;