Кроме ст. 125 Конституция предусматривает полномочия Конституционного Суда в ст. 100, ч. 3, где закреплено право Конституционного Суда обращаться с посланиями к Совету Федерации и Государственной Думе, для чего проводится их совместное заседание. Параграф 46 Регламента конкретизирует данную норму Конституции, обязывая Конституционный Суд обращаться с посланиями к Федеральному Собранию не реже 1 раза в год.

В соответствии с § 46 Регламента, Конституционный Суд обращается к Федеральному Собранию с посланием о состоянии конституционной законности в РФ, основываясь на результатах своей деятельности.

В практике работы Конституционного Суда Российской Федерации можно вспомнить послание Конституционного Суда Верховному Совету от 5 марта 1993 г. «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации»^>28.

Большое значение для России как федеративного государства, законодательство которого состоит из двух уровней – федерального и уровня субъектов федерации, имеет реализация принципа конституционной законности в этой сфере.

Конституционная законность обеспечивается на двух уровнях: федеральный уровень и уровень субъектов Российской Федерации.

К первому уровню относится обеспечение соответствия федеральных конституционных законов, федеральных законов, подзаконных нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти. На этом же уровне находится обеспечение соответствия конституций и уставов субъектов РФ Конституции РФ.

На втором уровне обеспечивается соответствие законов субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации их конституциям и уставам.

По мнению В. А. Черепанова^>29, в рамках принципа разделения государственной власти Российской Федерации и государственной власти ее субъектов можно назвать принцип субсидиарности, принцип рамочного федерального регулирования^>30, «отраслевой» принцип, принцип позитивного обязывания, принцип сотрудничества.

Для упрочения конституционной законности в современной России важен комплекс взаимосвязанных мер с целью согласования противоречивых интересов Федерации и ее субъектов. Необходим поиск эффективных и цивилизованных форм их разрешения с целью создания единого конституционного пространства, причем диапазон методов достаточно широк – от мягких способов убеждения (согласительные процедуры и т. д.) до жесткого пресечения нарушения федеральной Конституции.

Обеспечением конституционной законности в Российской Федерации занимаются различные государственные органы. В отличие от федерального уровня, принципом конституционного судопроизводства в Республике Северная Осетия – Алания закреплена конституционная законность. В отличие от федерального уровня, на региональном существует практика направления посланий конституционного суда субъекта Федерации в законодательный орган данного субъекта. Так, 16 марта 2006 г. Конституционный суд Республики Карелия направил Законодательному собранию Республики Карелия послание о состоянии конституционной законности в Республике Карелия в 2005 г.^>31 Послание Конституционного суда Республики Бурятия «О состоянии конституционной законности в Республике Бурятия» – приложение к постановлению Народного Хурала Республики Бурятия от 28 февраля 2011 г. № 1889-IV^>32.

К органам публичной власти, обеспечивающим конституционную законность на двух уровнях, относятся Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Прокуратура РФ. В субъектах РФ – это высшее должностное лицо (глава исполнительной власти), правительство субъекта РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ, конституционные (уставные) суды субъекта РФ.